- Данная норма появилась в Законе «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» еще в 1998 году. 1 июля 1998 года вышел Закон РК №260 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 24 апреля 1995 года №2235 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». Несколько позже, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2000 года N 378 был утвержден перечень лекарственных средств, в том числе лекарственных субстанций, изделий медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезно-ортопедические изделия, сурдотифлотехники и медицинской (ветеринарной) техники, материалов и комплектующих для производства лекарственных и диабетических средств, изделий медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезно-ортопедические изделия, и медицинской (ветеринарной) техники, освобождаемых от налога на добавленную стоимость.

В прошлом году при внесении изменений в «Кодекс о налогах и других обязательных платежах в бюджет» данная мера пересматривалась. Но отраслевые ассоциации в области обращения лекарственных средств совместно с НПП «Атамекен» отстояли ее.

В те годы, как в принципе и сегодня, эта мера была необходима, потому что освобождение от НДС способствует развитию фармацевтического рынка и улучшению доступности лекарственных средств для казахстанского здравоохранения и потребителя. Учитывая, что сегодня в примерно в 94% случаев лечение проводится с применением лекарственных средств, без преувеличения можно сказать, что это и есть реальная забота государства о здоровье граждан.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года №922 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» утратило силу Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 февраля 2009 года № 133 «Об утверждении перечня лекарственных средств любых форм, в том числе лекарств-субстанций, а также материалов и комплектующих для их производства; изделий медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезно-ортопедические изделия, сурдотифлотехники и медицинской (ветеринарной) техники; материалов и комплектующих для производства лекарственных средств любых форм, в том числе лекарств-субстанций, изделий медицинского (ветеринарного) назначения, включая протезно-ортопедические изделия, и медицинской (ветеринарной) техники, обороты по реализации которых освобождаются от налога на добавленную стоимость, и перечня медицинских (ветеринарных) услуг, за исключением косметологических, санаторно-курортных, обороты по реализации которых освобождаются от налога на добавленную стоимость» (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 10, ст. 55).

Законом РК от 28 декабря 2018 года № 211-VI данная статья обновлена, но связано это с разделением товаров, применяемых в медицине (т.е. для лечения человека) и ветеринарии в отдельные подпункты. Ранее они были объединены и перечень товаров, обсуждаемых от НДС, формировался уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом в области агропромышленного комплекса. Теперь перечень товаров, применяемых в медицине, будет утверждаться уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом, а Перечень товаров, применяемых в ветеринарии - уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом.

Таким образом, подпункты 33) и 34) статьи 394 Обороты по реализации товаров, работ, услуг, освобожденные от налога на добавленную стоимость «Кодекса о налогах и других обязательных платежах в бюджет» звучат следующим образом:

33) лекарственных средств любых форм, в том числе фармацевтических субстанций (активных фармацевтических субстанций), медицинских изделий, включая протезно-ортопедические изделия и сурдотифлотехнику, а также материалов и комплектующих для их производства;

34) лекарственных средств любых форм, используемых (применяемых) в области ветеринарии, в том числе фармацевтических субстанций (активных фармацевтических субстанций); изделий ветеринарного назначения, включая протезно-ортопедические изделия, и ветеринарной техники; материалов и комплектующих для производства лекарственных средств любых форм, используемых (применяемых) в области ветеринарии, в том числе фармацевтических субстанций (активных фармацевтических субстанций) и изделий ветеринарного назначения, включая протезно-ортопедические изделия, и ветеринарной техники;

Перечень товаров, указанных в подпункте 33) статьи 394 Налогового кодекса, утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом, а Перечень товаров, указанных в подпункте 34) статьи 394 Налогового кодекса, утверждается уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом.

2) подпункты 10) и 11) пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса «Импорт, освобождаемый от налога на добавленную стоимость» изложены в новой редакции:

10) лекарственных средств любых форм, медицинских изделий:

зарегистрированных в Государственном реестре лекарственных средств и медицинских изделий;

не зарегистрированных в Государственном реестре лекарственных средств и медицинских изделий, на основании заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом в области здравоохранения.

Перечень товаров, указанных в настоящем подпункте, утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом;

11) лекарственных средств любых форм, используемых (применяемых) в области ветеринарии; изделий ветеринарного назначения, включая протезно-ортопедические изделия, и ветеринарной техники; материалов, оборудования и комплектующих для производства лекарственных средств любых форм, используемых (применяемых) в области ветеринарии, и изделий ветеринарного назначения, включая протезно-ортопедические изделия, и ветеринарной техники.

Перечень товаров, указанных в настоящем подпункте, утверждается уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом;

дополнено пп.10-1) следующего содержания:

10-1) материалов, оборудования и комплектующих для производства лекарственных средств любых форм, медицинских изделий, включая протезно-ортопедические изделия, сурдотифлотехнику, специальных средств передвижения, предоставляемых инвалидам.

Перечень товаров, указанных в настоящем подпункте, утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом.

Материал подготовила: Ольга Баимбетова.

Источник: «Фармацевтическое обозрение Казахстана».