Новая редакция постановления предусматривает очень важные изменения, в том числе:
- переход Единым дистрибьютором на электронный закуп ЛС и МИ (за исключением долгосрочных договоров), что обеспечит прозрачность закупочных процедур, поможет исключить человеческый фактор и сократить сроки тендерных процедур с 45 до 25 дней;
- предусмотрена возможность закупа ЛС и МИ Единым дистрибьютором у международных фармацевтических организаций, что позволит исключить из закупочной цепочки посредников/дистрибьюторов, снизить стоимость на ЛС и МИ и повысить экономию бюджета;
- сокращен перечень документов, предоставляемых потенциальными поставщиками, что упрощает процедуру и снижает бюрократическую нагрузку путем уменьшения количества необходимых документов. При этом, документы, подтверждающие квалификационные требования, будут предоставляться один раз с прикреплением на веб-портале Единого дистрибьютора и обновлением при необходимости;
- предусмотрено заключение договора поставки по отдельному лоту - данная мера направлена на обеспечение исполнения поставщиком обязательств по отдельному лоту, а не по всем как это прописано в предыдущей редакции правил;
- заключение договоров поставок на веб-портале, что обеспечивает прозрачность закупа;
- допущен закуп по торговому наименованию в случае индивидуальной непереносимости пациента напрямую у товаропроизводителя;
- пересмотрены критерии оценки (бальная система) к заявке потенциальных поставщиков, имеющих намерение на создание и (или) модернизацию производства ЛС и МИ, что позволит переоснастить локальные производства и поспособствует быстрому росту их мощностей. Также данная мера повысит экспортный потенциал новой линейки оригинальных продуктов, будет стимулировать развитие фармацевтической науки во взаимодействии с производством оригинальных медикаментов и посожет ннарастить кадровый потенциал фарминдустрии. Предлагаемые критерии стимулируют разработку и производство инновационных лекарственных средств, обеспечат поддержку экспорта казахстанских лекарств за счет привлечения в отрасль крупных игроков «BigPharma TOP-50»;
- пересмотрены критерии оценки заявок потенциальных поставщиков, имеющих намерение на создание и (или) модернизацию производства лекарственных средств и медицинских изделий;
- пересмотрен объем неснижаемого остатка лекарственных средств и медицинских изделий Единого дистрибьютора с 10% до 25%.
В ближайшие годы в стране будет внедрена новая модель планирования ЛС и МИ, суть которой заключается в автоматическом режиме формирования заявок на основании данных информационных систем. Единый дистрибьютор предложил модель закупа годового объема с гибким графиком поставок (годовая потребность +25% неснижаемого запаса), результатом чего будет обеспечение бесперебойности поставок.
Постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Официальное опубликование постановления состоялось 8 июня 2021 года.
