Острый конфликт разгорелся между департаментом Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности по ВКО и аптекой, которая буквально шесть месяцев назад начала работать, благодаря государственной программе поддержки малого и среднего бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020».
Несколько лет единственный в областном центре рецептурно-производственный отдел действовал в 101 аптеке. Мазь Симановского, порошок Преображенского и множество других скоропортящихся, но очень нужных населению недорогих лекарственных препаратов изготавливали только здесь. А ещё, имея лицензию, здесь разводили 96% этиловый спирт до 70% и оптом поставляли его в больницы региона.
В феврале 2015-го начинающий предприниматель, в прошлом фармацевт, Елена Лихачева, получив кредит по государственной программе, рискнула открыть свое дело – аптеку. И не просто аптеку по продаже или перепродаже лекарств, чем занимаются сотни её коллег, а рецептурно-производственный отдел. Второй в Усть-Каменогорске. Дальше события стали развиваться по сценарию детективного кино…
Елена Лихачева обратилась в Палату предпринимателей Восточно-Казахстанской области с просьбой «о защите от необоснованных, противоправных действий заместителя руководителя РГУ «Департамент Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности по ВКО» Ляззат Кусябгалиевой, направленных на воспрепятствование в осуществлении предпринимательской деятельности».
«До открытия нашей аптеки, в городе была только одна аптека с рецептурно-производственным отделом. Цены на препараты, изготавливаемые этой организацией, формировались исходя из того, что она многие годы была одна на рынке. Сформировалась своеобразная «монополия», говорит Елена Лихачева. – «С открытием нашей аптеки у потребителя появилось право выбора поставщика, и многие организации попытались заключить с нами договоры о закупках. Особенно лечебные учреждения, занимающиеся государственными закупками».
Однако 8 июня 2015 года в Комитет контроля медицинской и фармацевтической деятельности по ВКО поступает анонимная жалоба потребителя на порошок, который якобы куплен в аптеке Лихачевой. Примечательно, что сам порошок поступил отдельно от упаковки, то есть, нет возможности стопроцентно установить, что препарат был куплен именно в этой, а не иной.
Примерно, в это же время была зарегистрирована внеплановая проверка аптеки ТОО «Шыгыс Дент», «Пилюлька», а затем и аптеки, принадлежащей ИП Лихачевой. В ходе проверки не было обнаружено ни такой этикетки, ни упаковки, ни порошка. Тем не менее, именно аптеке Лихачевой выписали штраф в размере 100 МРП.
«Я подала иск в суд об отмене постановления о наложении административного взыскания. Постановление еще не вступило в законную силу, а уполномоченный орган уже на следующий день поторопился уведомить фармацевтическую общественность о нашем «несоответствии», - отметила индивидуальный предприниматель.
Судом исковые требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме: постановление Департамента Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности по ВКО о штрафе отменено, производство по административному делу прекращено.
Казалось бы, на этом все, но на этом руководитель государственного органа не остановилась. 23 июля 2015 года, по всем фармацевтическим организациям города было разослано письмо департамента Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности по ВКО о предоставлении информации и документов о сотрудничестве с ИП Лихачевой. Отметим, что юридических оснований для такого письма не было и в помине. Предыдущее постановление отменено судом, новая проверка не зарегистрирована.
Л. Кусябгалиева вынесла постановление о наложении штрафа в размере 130 МРП. Поводом для привлечения к административной ответственности послужила жалоба Л. Ниязбаевой, которая якобы купила вышеуказанный порошок в аптеке «Пилюлька».
Однако видеозапись камеры наблюдения в аптеке «Пилюлька», которую просмотрели свидетели М.Болтовская и Е.Трофименко, показала, что в то время, указанное в чеке, лекарство приобретала не Ниязбаева, а совсем другой человек.
Таким образом, в истории появляется еще один персонаж - С. Колесникова, работник аптеки ИП «Моисеева». По ее словам, объяснительная записка, в которой она указала, что, соблазнившись низкой ценой, заказала 10 упаковок лекарственного препарата, не соответствует действительности, и она написала ее под давлением со стороны Л.Кусябгалиевой.
«Выясняется, что внеплановая проверка Департаментом фармконтроля проведена незаконно, поскольку организована по не соответствующей действительности жалобе Л. Ниязбаевой, которая пояснила суду, что в аптеке «Пилюлька» вышеуказанный порошок не покупала, 24 мая в указанной аптеке не была, жалобу написала по просьбе знакомой», - отметил директор ПП ВКО Игорь Шацкий.
«Мы опасаемся, что сын Ляззат Кусябгалиевой, который работает в Комитете фармконтроля Министерства здравоохранения, может поменять ситуацию совсем в другую сторону и погубить наш бизнес», - говорит Елена Лихачева.
Напомним, в феврале 2015-го начинающий предприниматель, в прошлом фармацевт Елена Лихачева, получив кредит по государственной программе, рискнула открыть свое дело - аптеку с рецептурно-производственным отделом,второй по величине в Усть-Каменогорске. Дальше события стали развиваться по очень интересному сценарию…
Источник: http://palata.kz/ru/articles/20019.
