Модератор сессии Сергей Клименко, партнер и руководитель практики фармацевтики, медицины и биотехнологий компании Nextons, отметил, что во странах ЕАЭС наблюдается тренд на развитие преференциальных режимов для локальных компаний и все они осуществляют политику, направленную на создание собственных производственных компетенций.
Причем в последнее время активность в данном плане повысилась, что связано, прежде всего, с текущей политической и экономической ситуацией, которая повлекла ограничения на реализацию инвестиционных проектов на крупнейшем рынке стран ЕАЭС с численностью потребителей 140 млн человек - в Российской Федерации.
Дело в том, что до недавних пор основные проекты по локализации фармацевтического производства реализовывались в РФ, но ввиду запрета на инвестиции, а также текущая общая рискованность данного рынка, способствовали тому, что фокус локализации проектов с РФ сместился на территории других стран ЕАЭС. Свой вклад в этот процесс вносит еще и то, что в РФ действует преференциальный режим, который направлен не только на производителей России, но и производителей стран ЕАЭС.
Генеральный менеджер IQVIA Анастасия Круглова представила глубокий анализ условий и факторов, которые важны для инвестора при локализации фармацевтического производства. Она отметила, что в локализации, как в средстве инвестиций и развития отрасли, заинтересовано большинство стран мира. Поэтому вопрос о том, почему инвесторы должны выбрать для этого именно евразийский кластер, является очень актуальным.
По словам спикера, инвестиционная привлекательность, в первую очередь, зависит от решения самого государства формировать и развивать собственную систему здравоохранения. И, конечно, для международных производителей интересны, прежде всего, те страны, которые вкладываются в развитие системы, причем не только финансово, но и с точки зрения создания благоприятной регуляторной среды.
Фармацевтическое производство требует огромных инвестиций. Это внедрение GMP-стандартов, передача прав интеллектуальной собственности, трансфер технологий, регистрация препаратов и т.д. Все это проекты ни одного дня, они очень затратные по времени. Поэтому для компаний очень важно четко понимать, в каких условиях они будут работать в будущем, как будет функционировать система здравоохранения, как будет защищено их интеллектуальное право, куда будет поставляться их продукция и какое количество людей смогут потенциально получить произведенные упаковки. Немаловажным для инвестора является также вопрос: какие льготы и преференции предлагает страна, привлекающая фармкомпании для локализации производства.
Существуют ряд моделей развития собственной фармацевтической промышленности. Первая - подразумевает развитие инноваций и R&D путем привлечения инвестиций в науку с последующей поддержкой "натуральной эволюции" разработок в производство (примером может служить Сингапур). Вторая - заключается в предоставлении определенных стимулов (налоговых льгот, преференций при закупках и поддержке экспорта) и обеспечивает рост внутреннего производства и стартапов отрасли (Ирландия). Третья - основывается на привлечении инвестиций для масштабирования производства с использованием дешёвой рабочей силы (Китай и Индия). Как правило, страны применяют один или несколько маршрутов развития собственного производства.
Супер-важным вопросом при локализации производства является защита прав интеллектуальной собственности. Для каждого производителя очень важно, чтобы его инвестиции, включая интеллектуальную собственность, были защищены.
Очень важно также знать, какие торговые отношения имеет страна, куда компания собирается вложить инвестиции, с другими товарными рынками. Кроме того, нужно обсуждать и продумывать, насколько подготовлена инфраструктура, логистические пути, насколько развита экосистема стартапов и специальные зоны торговли. Огромное значение имеют компетенции, система образования, подготовки кадров и т.д.
В целом, среди ключевых факторов, способствующих развитию локального производства, Анастасия Круглова назвала:
- прозрачную, стабильную и предсказуемую налоговую систему (более низкие налоговые ставки по сравнению с другими потенциальными странами/локациями для размещения производства);
- инвестиции со стороны государства (ГЧП и другие формы партнерства);
- сильную систему защиты интеллектуальной собственности;
- хорошие торговые отношения и лёгкий доступ на внутреннем рынке и рынкам других стран (разработка преференциальных торговых политик, облегчающих движение товаров и экспорт, преференциальный доступ к системе государственных закупок);
- мощную и подготовленную инфраструктуру;
- хорошую стартап-экосистему и наличие развитых специальных зон торговли;
- сильные возможности страны в области подготовки кадров.
Таким образом, информация, представленная генеральным менеджером IQVIA, дает четкое понимание, в каких направлениях необходимо работать для того, чтобы сделать рынок привлекательным с точки зрения иностранных инвесторов. Учитывая модели развития фармацевтической индустрии, а также факторы и условия для привлечения иностранных инвестиций в отрасль, необходимо создавать свою эффективную систему.
Материал подготовила Ольга БАИМБЕТОВА.
