Порядок определяет требования к процессу прослеживаемости производимых, ввозимых и реализуемых на территории Кыргызстана лекарственных средств и медицинских изделий, а также к участникам их оборота.
Действие Порядка распространяется на лекарственные средства и медицинские изделия, находящиеся в обращении на территории Кыргызской Республики и подлежащие прослеживанию. При этом оно не распространяется на лекарственные средства и медицинские изделия:
1) находящиеся на временном хранении либо помещенные под таможенную процедуру таможенного склада;
2) помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранной продукции от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;
3) помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза иностранных лекарственных средств и медицинских изделий от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;
4) помещаемые под таможенные процедуры в целях дальнейшего вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
5) производимые в целях вывоза на территорию государств-членов Евразийского экономического союза;
6) помещаемые под таможенную процедуру свободного склада;
7) предназначенные для проведения испытаний в целях регистрации;
8) ввозимые на территорию Кыргызской Республики или произведенные на территории Кыргызской Республики организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации (продажи);
9) ввозимые в Кыргызскую Республику физическими лицами и приобретенные ими для личного пользования;
10) предназначенные для пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными, межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них;
11) в случаях, предусмотренных статьей 8 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, подписанного 2 февраля 2018 года в городе Алматы.
Прослеживаемость лекарственных средств и медицинских изделий обеспечивается путем передачи данных в ИС ЭБД ЛС и МИ о вводе лекарственных средств и медицинских изделий в оборот, с последующим считыванием и распознаванием кодов цифровой маркировки участниками оборота при движении лекарственных средств и медицинских изделий.
ИС ЭБД ЛС и МИ является информационной системой, обеспечивающей учет движения лекарственных средств и медицинских изделий на территории Кыргызской Республики. Функционирование ИС ЭБД ЛС и МИ обеспечивает оператор ИС ЭБД ЛС и МИ.
Оператор обеспечивает возможность регистрации и хранения в ИС ЭБД ЛС и МИ следующих сведений:
1) об участниках оборота;
2) о лекарственных средствах и медицинских изделиях, подлежащих обязательной прослеживаемости;
3) о кодах цифровой маркировки лекарственных средств и медицинских изделий, предоставленных участникам оборота;
4) о нарушениях требований об обязательной прослеживаемости лекарственных средств и медицинских изделий, выявленных потребителями;
5) о вводе в оборот, о движении прослеживаемых лекарственных средств и медицинских изделий и их выводе из оборота;
6) о текущем статусе прослеживаемых лекарственных средств и медицинских изделий, включая:
- наличие государственной регистрации;
- наличие заключения о качестве лекарственного средства, о качестве и безопасности медицинских изделий;
- сведения об отзыве лекарственного средства и медицинского изделия с рынка;
- информацию о применении лекарственного средства и медицинского изделия, включая инструкцию о медицинском применении на государственном и официальном языках.
Выпуск кодов цифровой маркировки осуществляется производителями лекарственных средств и медицинских изделий или оператором ИС ЭБД ЛС и МИ. В случае выпуска кодов цифровой маркировки оператором ИС ЭБД ЛС и МИ выдача кодов из ИС ЭБД ЛС и МИ является бесплатной.
Нанесение кодов цифровой маркировки обеспечивается держателями регистрационных удостоверений, производителями, уполномоченными представительствами иностранных производителей и (или) филиалами или дочерними организациями на территории Кыргызской Республики, или импортерами, осуществляющими ввоз лекарственных средств и медицинских изделий на территорию Кыргызской Республики, при отсутствии у иностранного производителя представительства или филиала, или дочерней организации на территории Кыргызской Республики.
Код цифровой маркировки наносится на упаковку с использованием одного из следующих методов:
1) прямое нанесение кода цифровой маркировки при производстве;
2) непрямое нанесение (стикерирование) - осуществляется с применением кода цифровой маркировки на самоклеющейся бумаге в виде стикера.
Ввод в оборот лекарственных средств и медицинских изделий с кодами цифровой маркировки осуществляется:
1) при производстве лекарственных средств и медицинских изделий на территории Кыргызской Республики - путем направления производителем в ИС ЭБД ЛС и МИ уведомления о производстве лекарственного средства и медицинских изделий по форме, утверждаемой уполномоченным органом, с подтверждением кодов цифровой маркировки при передаче произведенных лекарственных средств и медицинских изделий на склад готовой продукции;
2) при ввозе лекарственных средств и медицинских изделий с территории государств, не являющихся государствами-членами ЕАЭС - путем направления участником оборота в ИС ЭБД ЛС и МИ уведомления о ввозе в Кыргызскую Республику лекарственных средств и медицинских изделий для внутреннего потребления по форме, утверждаемой уполномоченным органом, после выпуска таможенными органами Кыргызской Республики;
3) при ввозе лекарственных средств и медицинских изделий с территории государств-членов ЕАЭС - путем направления участником оборота (импортером или дистрибьютором) в ИС ЭБД ЛС и МИ уведомления о принятии на склад ввезенных лекарственных средств и медицинских изделий по форме, утверждаемой уполномоченным органом, с подтверждением кодов прослеживаемости.
Учет движения лекарственных средств и медицинских изделий с кодами цифровой маркировки на территории Кыргызской Республики осуществляется путем регистрации в ИС ЭБД ЛС и МИ уведомлений от участников оборота о передаче и (или) реализации лекарственных средств и медицинских изделий.
При передаче и (или) реализации лекарственных средств и медицинских изделий с кодами цифровой маркировки другому участнику оборота отправитель лекарственных средств и медицинских изделий формирует уведомление об их отгрузке по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и направляет в ИС ЭБД ЛС и МИ в момент фактической их передачи и (или) реализации.
Участник оборота, осуществляющий приемку лекарственных средств и медицинских изделий, обеспечивает передачу в ИС ЭБД ЛС и МИ уведомления о приемке лекарственных средств и медицинских изделий по форме, утверждаемой уполномоченным органом, в момент фактической приемки.
При выявлении расхождений при приемке лекарственных средств и медицинских изделий получатель формирует уведомление о выявленных расхождениях по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и направляет его отправителю, передавшему и (или) реализовавшему лекарственные средства и медицинские изделия, для внесения изменений в ранее отправленное уведомление об отгрузке.
Вывод лекарственных средств и медицинских изделий из оборота с кодами цифровой маркировки осуществляется участником оборота при отборе образцов, отпуске, розничной реализации, выдаче для медицинского применения, экспорте, реэкспорте, утрате, уничтожении, конфискации путем направления уведомления в ИС ЭБД ЛС и МИ в момент фактического совершения вышеперечисленных операций.
В ИС ЭБД ЛС и МИ потребители имеют возможность проверить посредством мобильного приложения следующую информацию о лекарственном средстве и медицинском изделии по нанесенному коду цифровой маркировки:
1) статус лекарственного средства и медицинского изделия (находится в обороте/выведен из оборота);
2) сведения о производителе;
3) условия отпуска;
4) срок годности;
5) наличие заключения о качестве для лекарственных средств/заключение о качестве и безопасности для медицинских изделий;
6) инструкцию по медицинскому применению на государственном и официальном языках.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.