Дело в том, что исходя из астрономического, биоритмического, хронологического параметров, территория РК расположена во временном промежутке от 3,5 до 5,5 часов восточнее Гринвича, тогда как в настоящее время данный промежуток составляет от 5 до 6 часов. Из-за этого отклонение от местного солнечного времени в областных центрах Актау, Атырау и Уральск составляет 1 час 35 минут, в Костанайской области опережение составляет более 1 час 46 минут, остальных городах Казахстана - от получаса до полутора часов, хотя приемлемым считается отклонение не более 30 минут.
Вместе с тем, специалисты утверждают, что применение опережающего времени способствует и является одним из факторов обострения целого ряда социально опасных заболевании. В первую очередь, следует отметить десинхроноз, выражающийся в накоплении усталости, снижении умственной и физической работоспособности, нарушении сна, расстройстве пищеварения, вызывающее целый ряд заболеваний сердечно-сосудистой, репродуктивной и эндокринной систем. По словам мажилисменов, имеются доказанные данные о преимуществах синхронизации часов с солнечным временем и негативное влияние смещения часов на здоровье, экономику, образование, безопасность и окружающую среду.
ТОО «Астрофизический институт имени В.Г. Фесенкова» предложил применить ко всей территории Республики Казахстан время часового пояса столицы UTC+5 (Астанинское время). В этом случае территория Республики Казахстан будет находиться в одном укрупненном часовом поясе. Экономическая выгода состоит в улучшение координации всех государственных служб, транспортных и других коммуникаций. Достигается это путем возврата стрелок часов единожды на 1 час назад во всех областях находящихся в настоящее время в часовом поясе UTC +6.
Если в настоящее время в 13 административных единицах отклонение от местного солнечного времени составляет более 1 часа (в 3 – более полутора часов), и лишь в одном (ВКО) – не более 30 минут, после введения единого часового пояса UTC+5 останется лишь 4 административные единицы с отклонением более 1 часа (Мангыстауская, Атырауская, Западно-Казахстанская и Актюбинская области), а количество регионов с приемлемым отклонением (менее 30 минут) составит 13. В столице отклонение составит всего 14 минут, в Алматы – 8 минут, в Шымкенте – 22 минуты.
По данному вопросу при Комитете технического регулирования и метрологии МТИ была создана Межведомственная комиссии, при ней создана еще и рабочая группа, консенсус среди научных учреждений Казахстана по этому вопросу есть, однако работа комиссии неоправданно затянулась.
Депутаты предложили в кратчайшие сроки завершить работу Межведомственной комиссии, выработать рекомендации и принять решение по введению единого часового пояса UTC+5.
