ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
№ п/ п |
Наименование мероприятий |
Форма завершения |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Ожидаемые экономические и (или) социальные эффекты |
РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ |
|||||
ЗАДАЧА 1. СНИЖЕНИЕ ИЗБЫТОЧНОГО ЦЕНОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В КОММЕРЧЕСКОМ СЕГМЕНТЕ |
|||||
1 |
Поэтапное дерегулирование цен на лекарственные средства с сохранением ценового регулирования лекарственных средств, приобретаемых в рамках ГОБМП и ОСМС |
Приказ |
1 этап – 2022/2023 2 этап – 2023/2024 3 этап – 2024/2025 |
МЗ, АЗРК |
Расширение ассортимента лекарственных средств |
1.1 |
Определение критериев к перечню лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию для оптовой и розничной реализации |
Сформированные критерии с учетом этапов дерегулирования |
1 квартал 2023 года 1 квартал 2024 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Расширение ассортимента лекарственных средств |
1.2 |
Утверждение перечня лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию для оптовой и розничной реализации, исключив лекарственные препараты безрецептурного отпуска |
Приказ |
3 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Расширение ассортимента лекарственных средств |
1.3 |
Утверждение перечня лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию для оптовой и розничной реализации, исключив лекарственные препараты рецептурного отпуска |
Приказ |
3 квартал 2024 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Расширение ассортимента лекарственных средств |
2 |
Проведение анализа международного опыта регулирования цен на лекарственные средства |
Информация |
1 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Совершенствование механизма ценообразования, оптимизация затрат производителя, снижение предельных цен |
2.1 |
Внесение изменений и дополнений в Правила регулирования, формирования предельных цен и наценки на лекарственные средства, а также медицинские изделия в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС в части совершенствования механизма ценообразования и определения критериев лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию с учетом международного опыта |
Приказ |
2 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Совершенствование механизма ценообразования, оптимизация затрат производителя, снижение предельных цен |
3 |
Перевод услуги по регистрации цен производителей лекарственных средств и медицинских изделий в формат государственной услуги |
Приказ |
1 квартал 2024 года |
МЗ, МЦРИАП |
Сокращение сроков входа лекарственных средств на рынок |
3.1 |
Включение услуги по регистрации цен производителей лекарственных средств и медицинских изделий в реестр государственных услуг |
Приказ |
2 квартал 2024 года |
МЗ, МЦРИАП |
Сокращение сроков входа лекарственных средств на рынок |
ЗАДАЧА 2. ДОСТУП К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКУПУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В РАМКАХ ГОБМП И СИСТЕМЕ ОСМС |
|||||
1 |
Внесение изменений в Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» в части утверждения единых правил формирования КНФ, реестра предельных цен на лекарственные средства по торговому и международному непатентованному наименованию, закупаемых в рамках ГОБМП и системе ОСМС, перечня АЛО и ЕД |
Проект Закона РК |
3 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Сокращение сроков входа лекарственных средств на рынок и затрат производителя, снижение предельных цен |
1.1 |
Утверждение единых правил формирования КНФ, реестра предельных цен лекарственных средств по торговому и международному непатентованному наименованию, закупаемых в рамках ГОБМП и системе ОСМС, АЛО и ЕД с целью унификации процедур формирования перечней, с указанием сроков рассмотрения на всех этапах, в том числе Формулярной комиссией |
Приказ |
4 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Сокращение сроков входа лекарственных средств на рынок и затрат производителя, снижение предельных цен |
1.2 |
Перевод услуг по рассмотрению заявления на включение лекарственных средств в КНФ, перечень АЛО и ЕД в формат государственных услуг |
Приказ |
1 квартал 2024 года |
МЗ, МЦРИАП |
Сокращение сроков входа лекарственных средств на рынок |
1.3 |
Введение в эксплуатацию портала информационной системы ННЦРЗ с дальнейшей интеграцией к информационной системе НЦЭЛС с обеспечением полной цифровизации и автоматизации всех процессов и услуг по принципу «Единого окна» в формате единой государственной услуги |
Приказ |
2 квартал 2024 года |
МЗ, МЦРИАП |
Сокращение сроков входа лекарственных средств на рынок |
2 |
Проведение анализа на предмет целесообразности исключительного права на проведение профессиональной экспертизы для включения лекарственного средства в КНФ, перечни АЛО, ЕД |
Заключение АЗРК |
2 квартал 2023 года |
АЗРК, МЗ |
Установление обоснованной цены на проведение профессиональной экспертизы |
3 |
Внесение изменений и дополнений в Правила закупа лекарственных средств и медицинских изделий в рамках ГОБМП и ОСМС в части совершенствования механизма долгосрочных договоров |
Приказ |
2 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Демонополизация рынка |
РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ |
|||||
ЗАДАЧА 1. РАЗВИТИЕ ЧАСТНОЙ МЕДИЦИНЫ |
|||||
1 |
Расширение доступа по оказанию медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования частными медицинскими организациями |
Информация |
1 квартал 2024 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Увеличение доли услуг, оказанных частными медицинскими организациями |
1.1 |
Разработка предложений по внедрению механизма сооплаты на медицинские и фармацевтические услуги |
Предложение в Администрацию Президента РК |
2 квартал 2023 года |
НПП «Атамекен», МЗ, АЗРК |
Увеличение доли услуг, оказанных частными медицинскими организациями |
1.2 |
Обеспечение пациентов правом выбора медицинской организации, врача вне зависимости от закрепления в поликлинике |
Информация в АЗРК |
В течение 2023 года |
МЗ, НПП «Атамекен», (по согласованию) |
Увеличение доли услуг, оказанных частными медицинскими организациями |
1.3 |
Пересмотр тарифов на наиболее востребованные консультативно - диагностические услуги |
Приказ |
3 квартал 2023 года |
МЗ, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Увеличение доли услуг, оказанных частными медицинскими организациями |
2 |
Пересмотр условий включения в базу данных субъектов, претендующих на оказание медицинских услуг в рамках ГОБМП и в системе ОСМС |
Приказ |
2 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен», (по согласованию) |
Увеличение доли услуг, оказанных частными медицинскими организациями |
3 |
Совершенствование порядка размещения объемов медицинских услуг для повышения качества медицинской помощи |
Приказ |
4 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Увеличение доли услуг, оказанных частными медицинскими организациями |
4 |
Разработка инструкции по порядку формирования регионального перспективного плана развития инфраструктуры (инструкция по расчету потребности в медицинских объектах) |
Инструкция |
4 квартал 2023 года |
МЗ, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Увеличение доли услуг, оказанных частными медицинскими организациями |
ЗАДАЧА 2. СНИЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ |
|||||
1 |
Проведение анализа сферы здравоохранения для выявления и приоритезации товарных рынков для разгосударствления |
Выработка и направление предложений в Правительство РК |
4 квартал 2023 года |
АЗРК, МЗ |
Сокращение участия государства в предпринимательской деятельности |
2 |
Принятие плана мероприятий по разгосударствлению на товарных рынках с хорошо развитой конкуренцией |
Разработка и утверждение плана |
1 квартал 2024 года |
АЗРК, МЗ |
Сокращение участия государства в предпринимательской деятельности |
ЗАДАЧА 3. УСТРАНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ |
|||||
1 |
Предоставление возможности частным медицинским лабораториям в проведении исследований на выявлении сифилиса |
Приказ |
2 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Поддержка субъектов предпринимательс тва |
2 |
Выработка предложений по устранению барьера в части наделения исключительного права на проведение референс- лабораториями внешней оценки качества измерений лабораторных исследований |
Предложения |
2 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Поддержка субъектов предпринимательства |
3 |
Устранение барьера в части проведения частными медицинскими лабораториями исследований по лабораторной диагностике Бруцеллеза |
Постановление Правительства РК |
4 квартал 2023 года |
МЗ, АЗРК, НПП «Атамекен» (по согласованию) |
Поддержка субъектов предпринимательс тва |
ПРИМЕЧАНИЕ:
АЗРК – Агентство по защите и развитию конкуренции РК; МЗ – Министерство здравоохранения РК;
МЦРИАП – Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК; НПП «Атамекен» – Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен».