Законопроектом реализуются важные поручения Главы государства по обеспечению равного доступа к ключевой мощности, увеличению объемов централизованных торгов электрической энергией, регулированию деятельности государственных и частных операторов, внедрению оценки воздействия на конкуренцию нормативных правовых актов. Вместе с этим решаются вопросы избыточного ценового регулирования, исключаются непродуктивные посредники на товарных рынках, сокращается объем неконкурентного закупа товаров (работ, услуг).
В целом принятие законопроекта позволит серьезно разнообразить конкурентное поле, акцентировать внимание государства на поддержке малого и среднего бизнеса, прекратить монополизацию рынков.
В ходе заседания депутат Мажилиса Парламента РК Нурманбетова Джамиля Нусупжановна задала вопрос: "Сегодня государством устанавливается предельные цены на все лекарства, реализуемые в Казахстане. Это более 6700 наименований лекарственных препаратов. Теперь законопроектом предлагается ограничить регулирование цен путем определения конкретного перечня лекарств, реализуемых населению в розничном сегменте. По предварительным расчётам, это 20-30% препаратов или порядка 2 000 наименований лекарственных средств. В этой связи возникает вопрос: не получится ли так, что отпустив цены в свободное плавание в столь сложный период для страны, эти лекарства станут недоступны для населения?"
Отвечая на данный вопрос Серик Макашевич Жумангарин пояснил, что регулирование всегда приводит к тому, что стоимость товара подтягивается к установленной планке. Ярким примером является введение регулирования и последующее дерегулирование цен на защитные маски.
"Как вы все помните в начале прошлого года Глава государства поручил разобраться с ценами на ПЦР-тестирование и защитные маски. В результате цены на ПЦР-тестирование были снижены с 18 000 до 7 000 тенге. На защитные маски цена регулировалась положением Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан. Была установлена цена и маски стоили столько, сколько было написано. Когда мы убрали это регулирование и поработали с рынком, цена на маски снизилась до13-20 тенге, они в свободном доступе", – сказал Серик Жумангарин.
По словам Серика Жумангарина, девальвировать институт регулирования невозможно.
"Мы провели несколько десятков встреч c ассоциациями в фарминдустрии и будем их продолжать, без меморандумов мы дерегулирование делать не будем. В первую очередь, мы никогда не будем дерегулировать цены на лекарства, которые закупает "СК-Фармация" в рамках ГОБМП и в системе ОСМС, антиковидные, орфанные препараты. Скорее всего, начнём с безрецептурных лекарственных средств, по которым мы заключим меморандумы с ассоциациями и аптеками", – отметил глава агентства.
Он добавил, что взамен дерегулирования будет введен мониторинг цен. Соответствующая система разрабатывается и будет готова в этом году.
"И самое главное – цены на те лекарства, которые мы дерегулируем, не должны подняться. Потому что иначе вся эта идея будет девальвирована. Мы должны подходить к этому постепенно, ставим временной лаг – 5-6 лет, чтобы полностью перейти от розничного рынка к оптовому", – заключил Серик Жумагарин.
Депутаты Мажилиса Парламента одобрили предлагаемые новшества в первом чтении законопроекта.
До второго чтения, рабочей группе предстоит еще дополнительно поработать над законопроектом, усовершенствовать отдельные нормы и устранить некоторые неточности.
Источник: parlam.kz.
