Опираясь на данные аналитических агентств, основанных на анализе мирового опыта, Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров в РК сообщил, что внедрение обязательной маркировки товаров является триггером для «обеления» товарных рынков и позволяет сократить «теневой» оборот товаров на 70-80%.
К примеру, по фармацевтической отрасли объем рынка в 2019 году был равен 1,4 млрд долларов, теневой оборот – 12,3%, 171 млн долларов. При 80%-м обелении рынка будет создан дополнительный рынок сбыта на сумму 80 млрд тенге ежегодно для легальных производителей и импортеров.
Таким образом, с внедрением цифровой маркировки на товарные группы, определенные в Соглашении, подписанном странами ЕАЭС в 2018 году о поэтапном введении цифровой маркировки разных групп товаров кодом Data Matrix, выручка добросовестного бизнеса увеличится на 11,3%, при этом разовые затраты производителей на оборудование для маркировки товаров составляет от 0,5 до 0,9% от суммы годовой выручки, затраты на коды маркировки в среднем составят 0,4% от стоимости товаров. А значит увеличение доходов казахстанских производителей в результате введения обязательной маркировки товаров, составит более 10% в год.
От редакции нашего издания напомним, в настоящее время в стране идет подготовка к внедрению маркировки лекарственных средств. На данный момент, уже утверждён план организационных мероприятий по реализации маркировки и прослеживаемости товаров в Республике Казахстан (Дорожная карта). При Министерстве здравоохранения определён состав межведомственной рабочей группы по маркировки и прослеживаемости лекарственных средств. Разработаны методические рекомендации по маркировке и прослеживаемости. Завершился пилотный проект с участием 6 отечественных производителей, 7 зарубежных фармацевтических компаний, двух дистрибьюторов фармацевтической продукции, трех аптечных сетей и 3 медицинских организаций.
Разработан проект правил маркировки лекарственных средств средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости.
Утверждены документы первого уровня. Так, законом РК ратифицировано соглашение о механизме прослеживаемости товаров ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС. Постановлениями правительства утверждены правила определения единого оператора и требования к информационной системе маркировки и прослеживаемости, определён единый оператор маркировки и прослеживаемости.
Очень важным с точки зрения регулирования системы маркировки и прослеживаемости является Закон РК «О регулировании торговой деятельности». Он содержит статьи, касающиеся организационной структуры системы маркировки и прослеживаемости товаров. В понятийном аппарате данного закона даны определения единого оператора, отраслевых органов и координирующих органов в области маркировки, а также национального каталога товаров. Кроме того, именно в этом законе определены полномочия всех регулирующих, координирующих органов данной системы и единого оператора.
В соответствии с этим законом, правительство Республики Казахстан по итогам конкурса определяет единого оператора, устанавливает требования к нему и порядок его определения. Оно также утверждает требования к информационной системе маркировки и прослеживаемости товаров, и что очень важно, определяет предельный размер стоимости контрольного идентификационного знака.
