«Демографическая ситуация в Казахстане характеризуется увеличением доли пожилых людей в возрастной структуре населения страны. Так, на начало 2019 года доля населения в возрасте старше 60 лет составляла 11,6% от всей численности населения страны, в возрасте 65 лет и старше – 7,5% (Демографический ежегодник Казахстана. Агентство Республики Казахстан по статистике. Нур-Султан. 2019). Это указывает на то, что страна находится на начальной стадии демографического старения (по классификации Организации Объединенных Наций, общество, в котором доля населения в возрасте 65 лет и старше составляет 7% и более - относится к стареющему). При этом в половине регионов страны 7%-й порог, характерный для стареющей нации, уже значительно преодолен.
Так, на северо-востоке страны и в части центрального Казахстана ситуация схожа со странами Европы. Это происходит из-за незначительного естественного прироста населения и эмиграции. А в южных и западных регионах республики, а также в городе Нур-Султане наблюдается увеличение рождаемости, в результате чего эти показатели ниже (Отчёт о выполнении региональной стратегии осуществления Мадридского Международного плана действий по проблемам старения в Республике Казахстан. 2016).
Благодаря существующим различиям в продолжительности жизни мужчин и женщин, диспропорция в численности мужского и женского населения усиливается, особенно в пожилом возрасте. Во всем мире женщины составляют большинство людей старшего возраста, Казахстан не является исключением. На каждые 100 женщин в возрасте 60 лет и старше в стране приходятся только 62 мужчин данной возрастной группы.
Хотя на сегодня Казахстан – относительно молодая нация, о тенденциях и последствиях, порождаемых старением населения, следует думать заранее. По данным прогнозных расчетов доля пожилых людей в возрасте 65 лет и старше, составляя 7,3%, будет расти и к 2050 году увеличится почти в два раза, достигнув значений, которые наблюдались в Японии в 1990-е гг. или в Швеции в 1970-х гг. В демографическом развитии страны наступает новый этап трансформации возрастной структуры населения. при этом структура демографической нагрузки пожилыми людьми (т.е. соотношение их численности к численности населения в рабочем возрасте) увеличится в 1.8 раза - с 20.8% в 2019 г. до 37.8% в 2050 («Анализ положения в области народонаселения в Республике Казахстан». 2019 г. Отчет разработан при технической поддержке Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Казахстане). Естественно, что эта структурная трансформация населения отразится на социально-экономическом развитии страны, что должно быть учтено в планах развития страны.
Процесс старения населения оказывает серьезное воздействие на все стороны жизни человека: экономику, сбережения, инвестиции и потребление, рынок труда, пенсиии, налогообложение и трансферты между поколениями. В социальной сфере это сказывается на состоянии здоровья людей, составе семьи, образе жизни, жилищных условиях и миграции населения.
Казахстан только начинает вступать в категорию стран с преобладанием пожилого населения и вытекающие из этого в перспективе проблемы должны привести к развитию тех отраслей, которые непосредственно связаны с обслуживанием старости. В значительной мере это коснется здравоохранения. Проблемы состояния здоровья пожилого населения являются причинами инвалидности и смертности. В структуре хронической патологии преобладают болезни системы кровообращения, костно-мышечной системы, органов пищеварения, дыхания, глаз и их придатков.
Высокие показатели заболеваемости населения старше 60 лет обусловливают высокий уровень посещений пожилыми людьми амбулаторно-поликлинических организаций – они в 2 раза чаще остальных обращаются в эти учреждения. Учитывая особенности заболеваний в пожилом возрасте, необходимо увеличить число врачей – геронтологов, терапевтов и других специалистов, что надо учесть при определении приоритетов развития системы здравоохранения и образования в республике.
Для достижения демографической устойчивости необходимо уметь прогнозировать демографические сдвиги, понимать их последствия и разрабатывать политические меры, основанные на фактических данных и правах человека. Это означает переход от «узких» подходов по принципу быстрых решений, ориентированных на численность населения, к комплексной демографической и социальной политике, направленной на обеспечение процветания и благополучия для всех.
То, как Казахстан будет управлять этим демографическим сдвигом, поможет определить прогресс, которого он добьется в реализации Повестки дня на период до 2030 года и Целей устойчивого развития. То, как страна будет управлять этим процессом, повлияет на коллективные усилия по сокращению бедности и неравенства; реагированию на кризисы, примером чего является пандемия COVID-19; обеспечению достойной работой и социальной защитой; обеспечению всеобщим охватом услугами здравоохранения, начальным и средним образованием; расширению прав и возможностей женщин и молодежи; продвижению и защите прав пожилых людей; созданию динамичной экономики и защите окружающей среды; и обеспечению, среди прочего, адекватного финансирования развития», - говорится в докладе Газизы Молдакуловой.
БОЛЕЕ ПОДРОБНО: kazakhstan.unfpa.org.
