С вступительным словом к участникам слушаний обратился Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев, который отметил заметный прогресс, наметившийся в данной отрасли: «Улучшились основные медико-демографические показатели рождаемости, естественного прироста населения, стабилизировались показатели материнской и младенческой смертности, снизилась заболеваемость по ряду социально-значимых заболеваний».

Вместе с тем К. Токаев указал и на многочисленные недостатки, связанные прежде всего с недостаточной доступностью и низкой эффективностью медицинских услуг. Проблема заключается в том, что гарантированный объем бесплатной медицинской помощи носит в значительной степени декларативный характер: «Из-за отсутствия четкого разграничения между гарантированным объемом и медицинскими услугами, оказываемыми на платной основе, сохраняется высокий уровень неформальных платежей со стороны населения. Другими словами, государственные услуги в медицине постепенно становятся платными». К. Токаев призвал четко определить обязательный минимум бесплатных медицинских услуг, который будет финансироваться только за счет бюджета. «Людям должно быть понятно: какие медицинские услуги будут оказываться бесплатно, а за какие они должны платить из своего кармана», - сказал Председатель Сената.

В выступлении акцент был сделан и на проблеме дефицита квалифицированных кадров в медицинских организациях, из-за чего нередко простаивает дорогостоящая техника. К. Токаев назвал важной задачей обеспечение качества подготовки медицинских кадров и достойных условий работы медиков. В повестке дня – повышение заработной платы медработников и создание эффективной системы стимулирования их труда. В настоящее время из 4000 тысяч выпускников, ежегодно завершающих обучение в медицинских вузах, лишь каждый четвертый остается в отрасли. Говоря об исполнении поручения Главы государства о переходе на страховую медицину, К. Токаев заявил о необходимости доскональной подготовки и нивелирования всех рисков. Особое внимание было уделено налаживанию эффективной системы финансирования здравоохранения. При этом следует опираться на лучший мировой опыт. Спикер привел в качестве примера опыт Сингапура, Японии, Южной Кореи, Испании. Эти государства были признаны экспертами странами с лучшей в мире системой здравоохранения, при этом они имеют не самый высокий уровень финансирования отрасли.

С докладом выступил министр здравоохранения Елжан Биртанов, который подробно проинформировал депутатов о проводимой работе по исполнению Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения». Министр затронул вопросы разработки новой редакции данного Кодекса, а также проблемы здравоохранения и пути их решения. Выступая перед депутатами, Министр здравоохранения РК Елжан Биртанов отметил, что на сегодня в области лекарственной политики проводится системная поддержка казахстанских производителей. «В целом за период с 2009 по 2017 годы заключено 54 долгосрочных договоров на поставку 1679 наименований с 32 отечественными производителями. При этом, увеличилось количество наименований, поставляемых казахстанскими производителями в 2 раза», - добавил Елжан Биртанов.

Также он сообщил, что Министерством были отменены 29 санитарных правил, не имевших доказательной базы для охраны общественного здоровья. Пересмотрено 6 санитарных правил. Сокращено в 2 раза количество проверок бизнеса, освобождены от проверок 34,5 тысяч объектов.

«Для развития инфраструктуры здравоохранения на основе государственно-частного партнерства в 2017 году мы заключили 34 контракта ГЧП.  Более того, в 2017 году объем инвестиций в здравоохранение составил 91,4 млрд тенге и вырос к уровню 2016 года на 50%, что является одним из высоких показателей среди отраслей экономики Казахстана», - проинформировал Министр.

Кроме того, по итогам прошлого года улучшены основные показатели здоровья по сравнению с аналогичным периодом 2016 года: так, общая смертность снизилась более чем на 3%, материнская порядка на 5,5%, младенческая на 6,2%, злокачественных новообразований на 5,3% и туберкулеза на 11,8%. Общая продолжительность жизни казахстанцев составила около 72 лет.

Министр также отметил, что регламентирован новый формат деятельности приемных отделений стационаров с внедрением триаж системы и готовностью принять пациентов любого профиля в многопрофильный стационар. В условиях приемных отделений будет введена новая врачебная специальность – врач приемного отделения для своевременного оказания экстренной медицинской помощи.

Были также затронуты вопросы инфраструктуры здравоохранения. «Одним из направлений является реструктуризация больничного сектора, в частности переход от моно - к многопрофильности, укрупнение больничных организаций, а также вертикальная интеграция служб будут способствовать снижению проблемы дефицита кадров, будет обеспечиваться доступность населения к специализированной медицинской помощи», - сообщил Министр.

В завершении Елжан Биртанов отметил, что в рамках поручения Главы государства, в целях модернизации системы здравоохранения начата работа по разработке нового проекта кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения»

«Новый кодекс будет направлен на решение следующих задач: укрепление здоровья нации, рост продолжительности жизни населения и развитие медицинских технологий, профилактика заболеваний, усиление управления общественным здоровьем, персонализированной медицины, вопросы цифровизации и искусственного интеллекта», - подытожил свое выступление Министр. 

Перед участниками встречи выступили аким Карагандинской области Ерлан Кошанов, председатель Правления АО «Национальный центр нейрохирургии» Серик Акшулаков, заместитель акима Костанайской области Марат Жундубаев, представители общественных организаций и медицинских учреждений. Интерес аудитории вызвали доклады международных экспертов: старшего координатора Всемирного банка по региону Центральной Азии Сусанны Айрапетян и консультанта по стратегическим медицинским технологиям международной компании Dentons Business Services EMEA Кшиштофа Ланды.

Источники: Пресс-служба МЗ РК, infozakon.kz.