В соответствии c подпунктом 3) статьи 7, со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике», с подпунктом 4) пункта 3 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 16 июля 2024 года № 98-р «О мерах по реализации законов Республики Казахстан от 1 июля 2024 года «О науке и технологической политике» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки и технологической политики, платформенной занятости и государственного контроля» и внесении изменений в распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 13 мая 2024 года № 61-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 6 мая 2024 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки и образования» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о научно-техническом совете согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отменить:
1) приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 августа 2020 года № 502 «О некоторых вопросах развития медицинской и фармацевтической науки»;
2) приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 ноября 2022 года № 978 «О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 августа 2020 года №502 «О некоторых вопросах развития медицинской и фармацевтической науки»».
3. Департаменту науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан обеспечить:
1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных-правовых актов Республики Казахстан.
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан в течение трех рабочих дней после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводиться в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования.
Министр здравоохранения Республики Казахстан А. Альназарова.
Приложение
к приказу Министра
здравоохранения
Республики Казахстан
от «_____» сентября
2024 года №___
Положение о научно-техническом совете
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о научно-техническом совете (далее – Положение) разработано в соответствии c подпунктом 3) статьи 7, со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике».
2. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности научно-технического совета (далее – НТС).
3. НТС является консультативно-совещательным органом при Министерстве здравоохранения Республики Казахстан (далее – Министерство) и создается в целях выработки предложений и рекомендаций по приоритетным направлениям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также оценки научно-технических проектов и программ в области здравоохранения.
4. В своей деятельности НТС руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Глава 2. Основные задачи и функции НТС
5. Деятельность НТС направлена на решение следующих основных задач:
1) разработка предложений и содействие в реализации государственной политики в области науки и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности в области здравоохранения;
2) выработка предложений по совершенствованию законодательных актов Республики Казахстан в области научной и научно-технической, технологической и инновационной деятельности, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности в области здравоохранения;
3) выработка предложений по формированию и реализации научно-технических проектов и программ в области здравоохранения;
4) разработка предложений и реализация мер по обеспечению прозрачности отчислений и распределений средств, направляемых недропользователями на финансирование научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ в области здравоохранения;
5) выработка предложений и участие в развитии научных организаций и организации технологической и инновационной деятельности в области здравоохранения.
6. В соответствии с возложенными на него задачами НТС выполняет следующие функции:
По вопросам финансирования научных исследований, научных, научно-технических проектов и программ, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также проектов коммерциализации результатов научной и/или научно-технической деятельности (далее – РННТД) в области здравоохранения из средств государственного бюджета:
1) вырабатывает предложения по формированию специализированных направлений в целях реализации приоритетных направлений научной, научно-технической деятельности в области здравоохранения;
2) вырабатывает предложения по формированию научно-технических и научно-технологических задач и программ Министерства;
3) рассматривает и вырабатывает предложения по вопросам, выносимым на повестку Высшей научно-технической комиссии;
4) вырабатывает предложения при разработке конкурсных документаций по грантовому и программно-целевому финансированию проектов и программ, а также проектов по коммерциализации РННТД в области здравоохранения;
5) вырабатывает предложения при разработке технических заданий по программно-целевому финансированию в области здравоохранения;
6) рассматривает заявки, направляемые в уполномоченный орган в области науки для определения форм и объемов финансирования, выделяемых для реализации проектов и программ в области здравоохранения;
7) рассматривает и вырабатывает рекомендации научной новизны, научно-технического уровня, перспективности, степени разработанности предлагаемых научных, научно-технических проектов и программ, экономической обоснованности запрашиваемого объема финансирования в области здравоохранения;
8) рассматривает и вырабатывает рекомендации по вопросам, выносимым на заседания Национального научного совета в соответствии с Законом.
По вопросам государственной технологической политике и мерам государственной поддержке инновационной деятельности:
1) разрабатывает предложения по основным направлениям государственной технологической политики в области здравоохранения;
2) вырабатывает предложения по определению приоритетов технологического развития и основных направлений государственной технологической политики в области здравоохранения;
3) вырабатывает рекомендации по вопросам инновационного и технологического развития в области здравоохранения;
4) вырабатывает предложения по совершенствованию инновационной системы и деятельности субъектов инновационной системы, участвующих в государственной поддержке инновационной деятельности в области здравоохранения;
5) рассматривает и вырабатывает предложения по государственной технологической политике в области здравоохранения;
6) вырабатывает предложения по определению ключевых (приоритетных) технологий, отраслевых центров технологических компетенций, целевых технологических программ и организации технологических платформ в области здравоохранения;
7) вырабатывает предложения по формированию и развитию системы поиска технологий в области здравоохранения, их идентификации и оказания содействия в их продвижении на рынок;
8) вырабатывает предложения по определению приоритетных направлений предоставления инновационных грантов в области здравоохранения для дальнейшего предоставления в уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности;
В рамках выполнения задач Министерства:
1) заслушивает отчеты о научной, научно-технической деятельности подведомственных научных организаций;
2) рассматривает вопросы сотрудничества с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, организациями высшего и послевузовского образования (далее – ОВПО) в области здравоохранения, субъектами предпринимателями, субъектами квазигосударственного сектора с целью создания совместных производств, осуществляющих выпуск высокотехнологичной продукции и (или) внедрение новых технологий;
3) рассматривает вопросы с выработкой соответствующих рекомендаций по поручению Министра здравоохранения Республики Казахстан.
Глава 3. Организация деятельности НТС
7. Состав НТС формируется Министерством с учетом предложений и рекомендаций научного сообщества и субъектов частного предпринимательства, а также юридическими лицами в области здравоохранения и утверждается Министром здравоохранения Республики Казахстан.
8. НТС состоит из Председателя, заместителя Председателя и постоянных членов. В состав членов НТС входят ведущие ученые в области здравоохранения, представители государственных органов и институтов развития, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», национальных холдингов и компаний, члены Национального научного совета отраслевых ассоциаций субъектов частного предпринимательства, а также профильных научных организаций, являющихся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности.
9. Требования к составу НТС определяются Министерством при согласовании уполномоченного органа в области науки.
10. В состав НТС избираются ученые:
1) являющиеся гражданами Республики Казахстан;
2) имеющие степень доктора (PhD), доктора по профилю, доктора или кандидата наук, являющиеся работниками аккредитованных субъектов научной и (или) научно-технической деятельности в течение 3 (трех) лет до даты формирования состава НТС или занимающиеся научной и (или) научно-технической деятельностью в зарубежных научных организациях или ОВПО;
3) имеющие стаж научно-исследовательской и (или) научно-педагогической работы в регулируемых сферах уполномоченного органа не менее 5 (пять) лет.
Наличие у кандидата индекса Хирша (от 3 и более) согласно международным базам Web of Science (Веб оф Сайенс) и (или) Scopus (Скопус) на дату представления кандидатуры приветствуется.
11. Не более 70 % (семьдесят процентов) от состава НТС формируется из работников и (или) экспертов, имеющих стаж работы не менее 5 (пять) лет:
1) государственных органов, рекомендованных соответствующими государственными органами;
2) национальных управляющих холдингов, национальных институтов развития, национальных холдингов, национальных компаний, рекомендованных соответствующими организациями в регулируемых сферах уполномоченного органа;
3) субъектов частного предпринимательства и их объединений, рекомендованных Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
12. В состав НТС включаются не более одного работника из одной организации, для которого данная организация является основным местом работы.
13. Председатель и заместитель председателя НТС избирается членами НТС из числа членов НТС посредством открытого голосования на первом заседании НТС.
14. Председатель НТС:
1) председательствует на заседаниях и руководит его деятельностью;
2) обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов;
3) определяет повестку дня, дату, время, место и форму проведения заседаний НТС;
4) подписывает протоколы заседаний НТС;
5) осуществляет общую координацию над реализацией решений НТС.
15. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.
16. При НТС создаются специализированные секции (далее – Секции), осуществляющие свою деятельность по организации научного обеспечения и рассмотрения профильных вопросов, выносимых на заседание НТС:
1) Секция по клиническим исследованиям;
2) Секция по фундаментальным биомедицинским исследованиям, медико-биологическим и доклиническим (неклиническим) исследованиям;
3) Секция по исследованиям в области общественного здравоохранения;
4) Секция по исследованиям в области генетики и клеточных технологий.
17. Персональный состав Секций утверждается на заседании НТС.
18. Состав НТС утверждается сроком на 3 (три) года и состоит из нечетного числа членов в количестве не более 7 (семи) человек по каждой Секции.
19. Работа НТС осуществляется в форме очных и заочных заседаний. При необходимости заседания НТС проводятся с использованием инфокоммуникационных технологий и систем связи.
20. НТС собирается по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. НТС принимает решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 его состава.
21. Подготовку, сбор и систематизацию материалов к заседаниям, своевременное направление членам НТС и приглашенным лицам уведомлений о проведении заседаний НТС, формирование повестки дня заседаний, протоколирование заседаний, подготовку проектов решений НТС и оформление протоколов после заседаний осуществляет секретарь НТС.
22. Протоколы заседания, материалы по вопросам повестки дня, отчеты, акты передаются в Министерство и хранятся в соответствии с приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 236 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33339).
23. Решения НТС принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано не менее 2/3 голосов от общего количества членов, присутствующих на заседании НТС. При равенстве голосов решающим является голос председателя. Секретарь не является членом НТС и не голосует при принятии решений. При наличии у членов НТС особого мнения по вынесенному на голосовании вопросу, секретарь вносит в протокол соответствующую запись. Уклонение члена НТС от принятия решения и голосования не допускается. Принятые решения оформляются протоколом, который подписывается Председателем, членами НТС и секретарем. Копии протоколов направляются всем членам НТС.
24. Рабочий орган НТС (далее – рабочий орган) определяется Министерством из его структурных подразделений или квазигосударственного сектора Министерства.
25. Рабочий орган в целях обеспечения деятельности НТС осуществляет:
1) организационно-техническое обеспечение работы НТС, в том числе готовит материалы, которые направляются членам НТС за пять рабочих дней до проведения заседания;
2) осуществляет сбор предложений по формированию Перечня приоритетных отраслевых направлений от членов НТС на ежегодной основе;
3) составляет планы и отчеты о работе НТС и координирует их выполнение.
26. Рабочий орган НТС ежегодно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство и в уполномоченный орган в области науки информацию о работе НТС по итогам отчетного периода.
