Документ, создание которого инициировано Евразийской экономической комиссией, разработан по поручению глав государств евразийской «пятерки» в целях стабильного развития лекарственного рынка стран Союза не только на период пандемии коронавирусной инфекции COVID-19, но и на дальнейшую перспективу. В подготовке документа по развитию фарминдустрии приняли участие как отраслевые эксперты и научные организации, так и представители фармацевтического бизнеса Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России.
«Реализация мероприятий плана будет способствовать созданию в странах ЕАЭС полного цикла производства наиболее важных лекарственных препаратов, вакцин и фармацевтических субстанций, а также усилению инновационного вектора развития, – заявил министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян. – Поддержка нашей инициативы на столь высоком уровне позволит фармацевтической отрасли ЕАЭС перейти на новый уровень, благодаря стабильному развитию и расширению кооперационного сотрудничества внутри Союза, несмотря на турбулентность внешних рынков. Комиссия совместно со странами сформирует перечень лекарств и субстанций, производство которых необходимо обеспечить в Союзе в первую очередь».
По словам Артака Камаляна, планом предполагается реализация ряда мероприятий. Это формирование евразийской технологической платформы по направлению «Фармацевтика», подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы Союза, применение мер тарифного и нетарифного регулирования, субсидирование отдельных этапов разработки, производства и дистрибуции лекарственных средств и фармацевтических субстанций, проработка вопросов финансирования кооперационных проектов.
Напомним, Распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 октября 2021 года №177 был одобрен проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О проекте распоряжения Евразийского межправительственного совета «Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня обеспеченности государств–членов Евразийского экономического союза стратегически важными лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями для медицинского применения, производство которых должно быть обеспечено в Евразийском экономическом союзе, до 2024 года».
План включает следующие мероприятия:
I. Организационные мероприятия
1. Проработка до 2022 года вопроса формирования перечня лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения, производство которых должно быть обеспечено в Евразийском экономическом союзе до 2024 года, с целью стимулирования взаимовыгодной промышленной кооперации в сфере создания высокотехнологичной, инновационной и конкурентоспособной фармацевтической продукции:
а) подготовка предложений о критериях и порядке включения лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения в перечень;
б) разработка акта Комиссии о критериях и порядке включения лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения в перечень;
в) формирование перечня (на основании предложений государств-членов).
2. Проведение анализа рынка лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения в рамках Союза.
3. Формирование и последующая актуализация перечней производителей лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения государств-членов.
II. Стимулирование производства стратегически важных лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций в рамках Союза
4. Подготовка и направление в установленном порядке в Комиссию предложений о мерах таможенно-тарифного регулирования в отношении фармацевтических субстанций и отдельных видов товаров, необходимых для производства на территориях государств-членов лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения.
5. Подготовка предложений об использовании механизмов поддержки кооперационных проектов в сфере производства лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения с учетом обязательств государств-членов в соответствии с международными договорами.
6. Проработка вопроса организации совместного производства вакцин, в том числе против коронавирусной инфекции, на территориях государств-членов.
7. Подготовка предложений о формировании кооперационных цепочек предприятий фармацевтической промышленности государств-членов.
8. Подготовка предложений о финансировании кооперационных проектов в сфере производства лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций для медицинского применения с использованием инструментов Евразийского банка развития и иных международных организаций.
9. Формирование евразийской технологической платформы в сфере производства фармацевтической продукции (при наличии инициативного предложения).
III. Реализация плана
10. Мониторинг и анализ результатов реализации настоящего плана (в том числе подготовка предложений об уточнении входящих в него мероприятий).
Напомним, что с января по сентябрь текущего года объем взаимной торговли фармацевтической продукцией в Евразийском экономическом союзе составил 625 миллионов долларов, что на 21% больше, чем за аналогичный период 2020 года.
