ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

В Астане 23-26 апреля 2025 года прошла IV Международная научно-практическая конференция по оценке технологий здравоохранения. В рамках мероприятия ведущие эксперты, представители государственных органов, фармацевтических компаний, производителей медицинских технологий, исследовательских организаций и медицинского сообщества обсудили широчайший спектр вопросов по дальнейшему формированию и развитию системы здравоохранения Казахстана и региона.
В ходе конференции Вице-Министр здравоохранения Казахстана Ержан Нурлыбаев сообщил, что сегодня перед Министерством здравоохранения РК стоит амбициозная, но четкая задача - создать систему, в которой каждый вложенный ресурс будет ориентирован на пациента, а каждое решение - на здоровье, а каждый механизм – на долгосрочный результат. Крайне важно сформировать такую кадровую и лекарственную политику, которая будет не реактивной, а опережающей.
Говоря о развитии фармацевтической отрасли, Ержан Нурлыбаев напомнил, что Главой государства поставлена задача довести долю продукции отечественного производства в общем объеме рынка до 50%. В связи с этим, Министерством здравоохранения РК вносятся изменения в законодательство, направленные на создание благоприятных для этого условий.
Вице-Министр здравоохранения анонсировал выход приказа, объединяющего 12 нормативных документов, регламентирующих регистрацию и обращение лекарственных средств и медицинских изделий на рынке. В соответствии с данным приказом, срок регистрации будет составлять не более 100 дней, а для производителей из стран с сильной регуляторной системой – 15 рабочих дней. При этом услуги, связанные с выводом препарата на рынок, будут оказываться по принципу Единого окна. Основой посыл – сделать рынок интересным для инвесторов и доступным для вывода качественных современных препаратов.

Компания SANTO Member of Polpharma Group официально подтвердила успешное прохождение Европейского аудита на соответствие стандартам Надлежащей производственной практики (GMP) Европейского Союза. Получение сертификата стало важной вехой в развитии компании и открыло новые перспективы для выхода на международные рынки.
В честь этого значимого события 24 апреля 2025 года на территории завода прошла пресс-конференция с участием руководства компании, и представителей СМИ. В рамках мероприятия были освещены ключевые аспекты подготовки к сертификации, значимость стандарта GMP для фармацевтической и производственной отраслей, а также планы компании на будущее.
После официальной части участники мероприятия отправились на экскурсию по цеху по производству твердых пероральных лекарственных средств №3, где внедрены и успешно функционируют стандарты GMP ЕС, а также посетили Центр инноваций и качества SANTO, который включает в себя лабораторию контроля качества, микробиологическую лабораторию и научно-исследовательский и инновационный центр (НИИЦ) компании, чтобы лично увидеть современные лаборатории, оборудование и разработки в действии.
«Для нас, как флагмана отечественной фармацевтической отрасли, главным приоритетом является обеспечение пациентов Казахстана доступными качественными лекарственными средствами и дальнейшее укрепление национальной лекарственной безопасности по всем критически важным основным лекарственным средствам. Этот успех - не только большое достижение для компании, но и настоящий прорыв в истории отечественной фарм. индустрии Казахстана, поскольку подобный сертификат является единственным среди фарм. производителей во всей Центральной Азии.
Всё это позволяет нам выйти на широкий спектр международных рынков, включая Европу, США и Ближний Восток. Важным элементом сертификации по стандартам GMP ЕС стало открытие нашего нового Центра инноваций и качества с современным лабораторным комплексом стоимостью около 20 млн евро», — отметил Адам Алексеюк, генеральный директор SANTO.
Сертификация GMP ЕС стала возможной благодаря системной работе всей команды, модернизации производства, внедрению цифровых решений и выстраиванию культуры качества на всех уровнях.
Справка:
GMP (Good Manufacturing Practice) — международный стандарт, регулирующий производство лекарственных средств, продуктов питания и других чувствительных к качеству товаров. Сертификат GMP ЕС подтверждает, что продукция компании соответствует самым высоким требованиям безопасности, эффективности и стабильности.

Премьер-министр Олжас Бектенов провел заседание Совета по улучшению инвестиционного климата по вопросам развития сферы здравоохранения с участием руководителей посольств США, Европейского союза, Канады, Американской торговой палаты, а также региональными директорами международных компаний, лидеров отрасли, таких как Johnson&Johnson, Pfizer, AstraZeneca, Kazanada LLP, La Roche и др. Об этом сообщается на официальном информационном ресурсе Премьер-министра РК.
«В своем Послании народу Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость реализации комплексных мер для укрепления здоровья нации. Учитывая важность данной задачи, Правительством принимаются все меры по совершенствованию системы здравоохранения. Мы нацелены на увеличение объема инвестиций, локализацию производств, создание кластеров высокого передела с участием инвесторов. Убежден, что активное взаимодействие и обмен мнениями в рамках Совета придаст дополнительный импульс нашим совместным усилиям по развитию здравоохранения и росту деловой активности в Казахстане», – отметил Олжас Бектенов.
В РК ведется масштабная модернизация медицинской инфраструктуры с акцентом на укрепление сельской и первичной медико-санитарной помощи. В рамках Национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения» построено 467 медицинских объектов в сельских округах. Продолжается последовательная модернизация многопрофильных больниц в районах.
Активно применяются цифровые решения с поэтапной оцифровкой всех процессов, в том числе по амбулаторному лекарственному обеспечению. Внедряется технология искусственного интеллекта для диагностики заболеваний, использования персонализированных AI-ассистентов для врачей и пациентов. Создается Единое хранилище медицинских данных, благодаря чему будет достигнут 100%-ый охват врачебных сведений с контролем их полноты и качества.
Внимание уделено мерам по стимулированию локализации производства фармацевтической продукции. В целях увеличения доли отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий до 50% к 2029 году Правительством усилена работа по улучшению бизнес-климата страны. Законодательством предусмотрены инвестиционные преференции, включая налоговые льготы, натурные гранты, долгосрочные контракты и др. Упрощается законодательство по выходу лекарственных средств на рынок с 2 лет до 100 рабочих дней. Заключено 90 долгосрочных договоров с 34 производителями на производство около 2,5 тыс. наименований фармпродукции. Налажено активное взаимодействие с ведущими мировыми фармацевтическими компаниями, среди которых Pfizer, AstraZeneca, Roche и др. для локализации производства инновационных препаратов, включая трансферт технологий и обучение персонала.
В ходе встречи помимо перспектив привлечения инвестиций в сферу здравоохранения были обсуждены проблемные вопросы и пути их решения в диалоге с бизнесом.
Исполнительный директор Американской торговой палаты в Казахстане Джефф Эрлих отметил имеющийся прогресс Казахстана в сфере здравоохранения. По его словам, за более чем 20 лет, проведенные в стране, он стал свидетелем значительных улучшений, которые положительно отражаются на здоровье нации. Он подчеркнул, что рост показателей здравоохранения сопровождается внедрением новых технологий и качественного оборудования. Джефф Эрлих также акцентировал внимание на важности свободной торговли и подтвердил готовность Торговой палаты США укреплять торговые отношения с Казахстаном.
Временная поверенная в делах США в РК Дебора Робинсон затронула вопросы усиления защиты прав интеллектуальной собственности на лекарственные средства и внедрения регуляторных механизмов, соответствующих международным стандартам и лучшим практикам.
Посол Европейского Союза в РК Алешка Симкич в своей речи отметила положительные результаты сотрудничества между ЕС и Казахстаном в секторе здравоохранения. В частности, высокая оценка дана проекту Евросоюза, реализуемого при поддержке ВОЗ в Казахстане и Центральной Азии, а также взаимодействию через Платформу высокого уровня ЕС-Казахстан и двустороннюю Рабочую группу по вопросам доступа к рынку в сфере здравоохранения и здравоохранительной политики.
Посол Канады в Казахстане и по совместительству в Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане Кристофер Дагган подчеркнул важность сотрудничества в области развития инновационных технологий для привлечения инвесторов и поддержки талантливых специалистов. В частности, отмечена заинтересованность Канады в стратегическом партнерстве с Казахстаном в области трансформации системы здравоохранения через образование, внедрение передовых технологий и др.
Генеральный директор Johnson & Johnson в Казахстане Адилет Назарбаев актуализировал вопрос доступности онкопрепаратов для пациентов в рамках государственного финансирования. Отмечена важность сокращения периода с момента регистрации до приема лекарства онкобольными до 100 дней – на сегодня Министерством здравоохранения проводится соответствующая работа.
Региональный Директор Pfizer по Казахстану, Центральной Азии, Кавказу и Монголии, член Совета директоров Американской Торговой Палаты Дмитрий Козенков подчеркнул значимость запуска контрактного производства оригинальных запатентованных лекарств в Казахстане как качественного шага в развитии фармпромышленности.
Президент по региону Центральной Азии, GE HealthCare Дмитрий Занчев отметил потенциал Казахстана стать технологическим производственным хабом в регионе. Особое внимание уделено эффективности инструментов привлечения инвестиций.
Директор AstraZeneca Kazakhstan Мария Шипулева выразила поддержку курсу Президента РК на увеличение доли отечественного производства лекарств.
«Мы поддерживаем курс Главы государства по увеличению производства до 50% к 2029 году, а также привлечение международных инвестиции в инновационную фармацевтику. Три инновационные компании, в том числе наша, приняли решение о локализации на казахстанских производственных площадках. Мы уже инвестировали около 5 млн долларов. До 2030 года сумма инвестиций составит около 40 млн долларов. Первая партия товара будет выпущена через месяц», - отметила она.
Директор компании подчеркнула, что такие проекты не только способствуют развитию науки и инновационной диагностики, но и создают высококвалифицированные кадры. По ее словам, международные компании начали более активно инвестировать, увидев поддержку со стороны государства и заинтересованность в инициировании таких проектов.
Генеральный директор Kazanada LLP Кевин Фрик отметил необходимость модернизации системы подготовки специалистов для неотложной медицинской помощи. По его словам, сегодня преподавать такие курсы могут только специалисты с высшим медицинским образованием, что ограничивает возможности. Кевин Фрик предложил разрешить обучение и преподавание фельдшерам и медсестрам, прошедшим профильную подготовку, как это принято в международной практике. Также он подчеркнул важность оснащения колледжей Казахстана международными программами по различным видам экстренной помощи, чтобы выпускники могли эффективно работать в скорой помощи с первого дня.
Озвученные вопросы и предложения прокомментировала министр здравоохранения РК Акмарал Альназарова. Отмечено значительное увеличение объемов амбулаторного обеспечения, которое с 2018 года выросло более чем в 3 раза и достигло 250 млрд тенге. Сегодня Министерством здравоохранения ведется актуализация перечня амбулаторного лекарственного обеспечения с учетом влияния препаратов на смертность, продолжительность жизни и инвалидизацию. Вопросы оцифровки бизнес-процессов и регистрации фармпродукции по принципу «единого окна» будут завершены до 1 июля т.г. Также пересмотрены механизмы ценообразования лекарств, внедрена интеграция информационных систем с базами данных Минфина и таможенных служб, что позволяет обеспечить прозрачность, стабильность цен и стимулирование конкуренции.
По итогам заседания Совета по улучшению инвестиционного климата Премьер-министр поручил Министерству здравоохранения проработать озвученные предложения и рекомендации зарубежных партнеров.
Актуальные интервью
В последние годы наблюдается впечатляющий прогресс в области разработки прорывных терапевтических продуктов для лечения заболеваний, в том числе тех, которые раньше не только не поддавались лечению, но даже не диагностировались. Однако все еще сохраняется важная задача по обеспечению доступа для пациентов к таким передовым препаратам и их выводу на рынок Казахстана. Эти и другие вопросы мы обсудили с управляющим директором Johnson & Johnson Innovative Medicine по региону pазвивающиеся рынки ЕМЕА АСГАРОМ РАНГУНВАЛА.
- Асгар, на позиции управляющего директора по развивающимся рынкам региона ЕМЕА, у Вас есть возможность наблюдать за фармацевтическими рынками разных стран. Какие глобальные тенденции сейчас наблюдаются в разработке инновационных препаратов?
- Развитие науки всегда ориентировано на незакрытые потребности здравоохранения. Если бы вы задали мне этот вопрос два года назад, я бы ответил, что приоритетом исследований и разработок является поиск эффективных методов лечения серьезных жизне-угрожающих заболеваний, таких как рак. В этой области достигнуты значительные успехи, включая инновации в прецизионной и персонализированной медицине, а также в методах иммунной, генной и клеточной терапии.
Сегодня, в 2025 году, мы наблюдаем смещение фокуса с исключительно сложных заболеваний на решение проблем, связанных с образом жизни и внешностью – избыточным весом и ожирением. Конечно, важно учитывать, что избыточный вес и ожирение могут привести к серьезным заболеваниям, а их эффективное лечение играет ключевую роль в профилактике и снижении рисков для здоровья.
Примечательно, что когда речь идет о сохранении жизни, например, при лечении онкологических заболеваний, пациенты зачастую не готовы самостоятельно оплачивать терапию, полагаясь на поддержку государства или страховых систем. Однако в случае решений, связанных с внешностью, люди охотно инвестируют в инновационные препараты.
Этот контраст поднимает важный вопрос доступности передовых медицинских разработок для пациентов.
- Какие же ключевые вызовы в здравоохранении сегодня определяют доступ пациентов к инновационным препаратам?
- Можно выделить два ключевых фактора. Во-первых, сегодня во многих странах Северного полушария, включая Западную Европу, Казахстан, Россию, наблюдается тенденция старения населения, в отличие, к примеру, от государств Африки, где доля молодого населения остается высокой. В нашем регионе увеличивается количество пожилых людей, которые чаще сталкиваются с хроническими и серьезными заболеваниями. Это приводит к росту потребности в длительном и зачастую дорогостоящем лечении, что, в свою очередь, увеличивает нагрузку на системы здравоохранения.
Во-вторых, инновационные лекарства, как правило, имеют высокую стоимость. Так как в их разработку, исследования, производство и организацию доступа на рынок вкладываются значительные финансовые инвестиции. Кроме того, применение этих инновационных лекарств часто сопряжено с необходимостью использования дорогостоящих методов диагностики и специализированных терапевтических подходов.
Таким образом, рост расходов на здравоохранение обусловлен демографическими изменениями и необходимостью внедрения инновационных технологий с высокой клинической ценностью.
- В каждой стране действуют свои подходы к регистрации и возмещению инновационных лекарств для решения этих вызовов. На ваш взгляд, как за последние годы изменились эти процессы на глобальном уровне?
- Государства могут по-разному подходить к вопросу обеспечения доступности инновационных препаратов. В одних странах процесс принятия решений о возмещении может затягиваться, а доступ к препарату ограничивается узким кругом пациентов. В других – акцент делается на снижение стоимости лекарства.
В Казахстане внедрение инновационных препаратов в систему лекарственного обеспечения – длительный и многоэтапный процесс. Для включения лекарства в перечень возмещения требуется пройти строго установленные законодательные процедуры, что может занять несколько лет. Кроме того, имеются ограничения в доступе по каналам возмещения. Например, пациент может получить препарат в стационаре, но на амбулаторном уровне лекарство становится недоступным.
Один из способов оптимизации затрат - регулирование цен на воспроизведенные препараты. Для примера в западных странах 80% финансирования расходуется на покупку препаратов, защищенных патентом, а 20% - на дженерики. Причем, если анализировать закуп в натуральном выражении, то картина будет зеркальной – примерно 80% объема упаковок составят дженерики, а 20% – препараты, находящиеся под патентной охраной.
В Казахстане мы наблюдаем несколько иную пропорцию: в стоимостном объеме закупки доли дженериков и препаратов, находящихся под патентной защитой, почти равны.
- Получается, что на дженерики мы тратим больше денег?
- Приведу пример: в Германии цена на препарат снижается на 90% сразу после окончания срока действия патентной защиты на оригинальный препарат ввиду появления воспроизведенных лекарств. В Казахстане и на других развивающихся рынках этот процесс более длительный и может занимать 2–3 года и более. Причиной этому является поддержка локальных производителей лекарств, что тоже необходимо. Но, если оценивать влияние на ВВП, которое локальные производители оказывают, получая такую поддержку, оно получается не столь значимым.
В этом контексте Министерство здравоохранения Казахстана уже внесло изменения в нормативные акты для более эффективного регулирования данного вопроса. Конечно, впереди еще предстоит работа по приведению цен на воспроизведенные препараты в соответствие с рыночными реалиями, но в итоге это поможет повысить доступность лекарств для пациентов
- Мы знаем, что при поддержке Johnson & Johnson прошло исследование по срокам доступа пациентов к противоопухолевым лекарственным средствам к возмещению в рамках ГОБМП и системе ОСМС. Оно выявило значительные задержки в регистрации и возмещении инновационных препаратов в Казахстане. Как эти данные соотносятся с глобальными тенденциями?
- Основная проблема — значительный разрыв между регистрацией препарата и его включением в систему лекарственного возмещения. В среднем этот период в Казахстане составляет около пяти лет. Это своеобразный антирекорд и один из самых длительных сроков среди всех рынков, с которыми мне доводилось работать.
- К слову, сейчас эта проблема постепенно решается и, может быть, уже к 2026 году некоторые процедуры будут проводиться не последовательно, а параллельно, что ускорит вход препарата в систему ГОБМП и ОСМС. Какие механизмы оптимизации этого процесса можно позаимствовать из международного опыта?
- Во многих развитых странах мира имеются системы оценки технологий здравоохранения. Поэтому Казахстан, выбрав государства с сопоставимой экономикой и показателями ВВП на душу населения, может ориентироваться на их опыт в ценообразовании при анализе клинической ценности инновационного препарата и использовать тот же подход. Таким образом, можно также сократить время, необходимое для ввода препарата в систему лекарственного обеспечения.
Тем более сделать это несложно, так как чаще всего инновационный препарат подается в Казахстан на регистрацию после его одобрения Управлением по контролю за качеством пищевых продуктов и лекарственных средств (FDA) или Европейским медицинским агентством (ЕМА). Процедура регистрации в Казахстане занимает примерно год, за этот период во многих странах препарат уже прошел оценку клинической ценности, и цена на него уже определена. Поэтому, выбрав корзину референтных стран, можно установить усредненную цену. То есть оптимизация процесса может быть достигнута путём использования международного опыта и системы оценки технологий здравоохранения.
- Есть ли страны, которые уже практикуют такой подход?
- Конечно, таких стран много. Это ОАЭ, Саудовская Аравия, Турция и другие. Зачем изобретать велосипед, когда общепризнанные эксперты в своих областях уже изучили и проанализировали все необходимые процессы, приложили свои знания и компетенции и поняли, какая оптимальная цена может быть установлена на препарат.
- Johnson & Johnson активно поддерживает проекты, инициированные пациентскими организациями, как в Казахстане, так и в других странах. Какие ключевые критерии учитываются при выборе проектов для финансирования? Как, на ваш взгляд, меняется влияние пациентских сообществ на политику в сфере здравоохранения в глобальном масштабе?
- Прежде чем оказывать поддержку какой-либо организации, мы проводим комплексную юридическую проверку, включая оценку репутации. Нам важно убедиться, что это надежная и устойчивая организация с историей, которая действительно оказывает поддержку пациентам, а не просто аккумулирует финансовые средства.
Поддержка таких организаций играет ключевую роль в повышении осведомлённости о заболеваниях, улучшении диагностики и доступе к лечению. Пациенты должны участвовать в принятии решений, связанных с терапевтическими опциями и лекарственным возмещением – их голос должен быть слышен на всех этапах, от выявления заболевания до подбора оптимальной терапии. Получение качественного лечения — это законное право каждого гражданина, и именно пациентские организации помогают отстаивать эти права.
Как компания мы поддерживаем пациентские организации, поскольку их мнение действительно важно. Радует, что в Казахстане система здравоохранения стремится учитывать потребности пациентов и готова к открытому диалогу. В конечном итоге, все участники сферы здравоохранения – и фармацевтические компании, и государственные органы, работают ради единой цели — улучшения качества жизни пациентов.
- Какие механизмы взаимодействия с регуляторами наиболее эффективны на глобальном уровне, и как этот опыт можно применить в Казахстане?
- Эффективное взаимодействие с регуляторами строится, прежде всего, на постоянном и открытом диалоге. Например, в США Управление по контролю за качеством пищевых продуктов и лекарственных средств (FDA) предоставляет возможность обсуждать ключевые аспекты разработки лекарств уже на самых ранних стадиях – от механизма действия до планирования клинических испытаний. Подобный подход применяет и Европейское медицинское агентство (EMA), что позволяет обеспечивать контролируемый, устойчивый и безопасный доступ пациентов к инновационным препаратам.
Важно, что правительство Казахстана также демонстрирует готовность к открытому диалогу с представителями отрасли. Мне уже довелось встретиться с министром здравоохранения, и этот опыт подтверждает, что в стране есть стремление к обсуждению ключевых вопросов и поиску решений. Мы также видим, что руководство принимает во внимание дополнительные механизмы расширения доступности к инновационным лекарственным препаратам, которые предлагают компании, и на основании в том числе этих дополнительных возможностей принимает решение о включении тех иных опций в перечни лекарственного возмещения.
- Насколько, на Ваш взгляд, эффективны технологии cost- и risk-sharing в плане обеспечения доступа к инновациям?
- По сути, cost-sharing можно рассматривать как форму скидки, и наша компания всегда готова к открытому обсуждению подобных механизмов. Однако важно понимать, что для действительно инновационных препаратов, которые значительно превосходят существующие стандарты лечения по эффективности, цена всегда будет оставаться премиальной.
Что касается risk-sharing или программ разделения рисков, изначально эта модель воспринималась во всем мире очень позитивно. Однако со временем стало очевидно, что ее реализация требует сложного администрирования, что делает экономический эффект спорным. Для работы программы необходим регистр пациентов, постоянный мониторинг их состояния, а также специалист, который будет обрабатывать и анализировать данные. Кроме того, важно четко определить конечные критерии оценки риска, что усложняется из-за индивидуальных различий между пациентами – образа жизни, сопутствующих факторов и реакции на лечение. В результате затраты на администрирование такой программы зачастую превышают потенциальную экономию для государства.
- Какие выгоды помимо самого препарата, получает государство, пациенты и в целом здравоохранение, когда компания выводит на рынок инновационную технологию?
- Инновационные технологии не только повышают уровень качества оказания медицинских услуг, но и способствуют развитию всей системы здравоохранения. Их внедрение требует обучения врачей, совершенствования диагностики и, в некоторых случаях, даже новых подходов к лечению. Однако главное — инновации способны кардинально изменить терапевтические подходы. Например, один из наших новых препаратов для лечения рака легкого на поздних стадиях позволяет пациентам получить дополнительный год качественной жизни, и такая возможность действительно бесценна.
При этом работа систем здравоохранения в разных странах существенно отличается. В развитых странах, например в Германии, медицинская помощь организована так, что пациент проходит через четкую цепочку специалистов, что позволяет ему не «выпадать» из системы. В развивающихся странах этот процесс может быть менее структурированным: пациенты часто сталкиваются со сложностями с диагностикой, вынуждены обращаться к разным врачам и могут терять драгоценное время.
Мы стремимся поддерживать систему здравоохранения комплексно: помогаем направлять пациентов к профильным специалистам, обучаем врачей, а также реализуем программы по повышению осведомленности о заболеваниях среди пациентов и медицинского сообщества. Такой подход не только улучшает качество диагностики и лечения, но и способствует устойчивому развитию здравоохранения в целом.
- Какие перспективные продукты имеются у компании?
- Как я уже отмечал, у нас есть препарат для лечения рака лёгкого на поздних стадиях, который помогает пациентам продлить жизнь на целый год, сохраняя ее качество. Помимо этого, мы разрабатываем прорывной препарат для лечения язвенного колита и болезни Крона. На подходе инновационная терапия рака мочевого пузыря, представляющая собой уникальное сочетание лекарственного препарата и медицинского устройства — настоящий революционный подход в онкологии.
В Казахстане мы сосредоточены на расширении портфеля препаратов для лечения множественной миеломы, чтобы дать пациентам доступ к современным и эффективным терапевтическим решениям. В целом, Johnson & Johnson предлагает широкий спектр инновационных решений, направленных на улучшение здоровья и качества жизни пациентов.
Мы в Johnson & Johnson стремимся не только разрабатывать инновационные решения, но и поддерживать систему здравоохранения. У Казахстана есть большой потенциал для внедрения передовых технологий в медицине, и мы рады быть частью этого процесса. Надеемся, что совместными усилиями мы сможем сделать качественное лечение доступнее, а систему здравоохранения — более устойчивой и ориентированной на пациента.
- Асгар, спасибо Вам большое за интервью.
Материал подготовила Ольга Баимбетова.

Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 апреля 2025 года №38 внесены изменения в перечень лекарственных средств и медицинских изделий для бесплатного и (или) льготного амбулаторного обеспечения отдельных категорий граждан Республики Казахстан с определенными заболеваниями (состояниями).
В соответствии с ними:
- из перечня ЛС в рамках ГОБМП перечня исключены препараты для лечения язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки омепразол, висмута трикалия дицитрат, амоксициллин, кларитромицин, метронидазол;
- из перечня ЛС в системе ОСМС для взрослых исключены препараты для лечения:
- внебольничной пневмонии легкой и средней степени тяжести - амоксициллин, азитромицин;
- гастроэзофагальной рефлюксной болезни - омепразол, фамотидин;
- поражения черепных нервов - карбамазепин,
- острго/хронического синусита легкой и средней степени тяжести - амоксициллин, азитромицин;
- острого/хронического гнойного среднего отита легкой и средней степени тяжести - амоксициллин, азитромицин;
- острого/ хронического кератита легкой и средней степени тяжести - офлоксацин, тобрамицин, ацикловир;
- острого/хронического блефарита/конъюнктивита/иридоциклита легкой и средней степени тяжести - хлорамфеникол, тобрамицин;
- эритемы многоформной - хлорамфеникол, тобрамицин;
- гиперплазии предстательной железы - доксазозин, дутастерид;
- доброкачественной дисплазии молочной железы - бромокриптин, тамоксифен;
- эндометриоза - диеногест, левоноргестрел.
- хронических инфекций мочеполовой системы легкой и средней степени тяжести - амоксициллин, амоксициллин и клавулановая кислота, цефуроксим, цефиксим, сульфаметоксазол и триметоприм, ципрофлоксацин, нитрофурантоин;
- из перечня ЛС, МИ и специализированных лечебных продуктов в системе ОСМС на амбулаторном уровне для детей до 18 лет исключены препараты для лечения:
- синусита/болезни миндалин и аденоидов - амоксициллин и клавулановая кислота, цефуроксим, азитромицин;
- гастроэзофагеальной рефлюксной болезни - ранитидин, томепразол, эзомепразол, метоклопрамид, домперидон;
- гастрита и дуоденита - ранитидин, томепразол, эзомепразол, метоклопрамид, домперидон, амоксициллин, кларитромицин, метронидазол;
- хронического панкреатита - омепразол, мультиферменты (липаза, протеаза и т.д.), октреотид, ибупрофен, парацетамол;
- холецистита/ холангита - урсодезоксихолевая кислота, амоксициллин, цефуроксим;
- желчекаменной болезни - урсодезоксихолевая кислота;
- мигрени - диклофенак, ибупрофен, парацетамол, суматриптан;
- поражений тройничного нерва - карбамазепин, окскарбазепин;
- гастроэнтерита и колита инфекционного происхождения легкой и средней степени тяжести - глюкоза безводная, натрия хлорид, калия хлорид, натрия цитрат, парацетамол, ибупрофен, ондансетрон, азитромицин;
- ветряной оспе легкой и средней степени тяжести - ацикловир, парацетамол, ибупрофен;
- инфекциях, вызванных вирусом герпеса/ опоясывающего лишая легкой и средней степени тяжести - валацикловир, ацикловир в таблетках и мази, парацетамол, ибупрофен;
- амебиаза, лямблиоза, трихомониаза у детей с легким, средне-тяжелым течением, без осложнений - метронидазол;
- аскаридоз энтеробиоз анкилостомидоз - мебендазол, албендазол, левамизол;
- воспалительных заболеваний органов слуха - амоксициллин и клавулановая кислота, азитромицин, ибупрофен, парацетамол;
- крапивницы и эритемы, ангионевротического отека - метилпреднизолон, преднизолон, хлоропирамин, цетиризин, лоратадин;
- инфекций кожи и подкожной клетчатки - амоксициллин и клавулановая кислота, цефуроксим, азитромицин, ибупрофен, парацетамол;
- острого/хронического тубулоинтерстициального нефрита - амоксициллин и клавулановая кислота, цефуроксим, цефиксим, сульфаметоксазол и триметоприм;
- инфекций мочевыводящих путей цистита уретрита и уретрального синдрома - амоксициллин и клавулановая кислота, сульфаметоксазол и триметоприм, нитрофурантоин;
- инфекций мочеполовых органов - доксициклин, амоксициллин и клавулановая кислота, кларитромицин, азитромицин, метронидазол, флуконазол, ибупрофен.
Как сообщало МЗ РК на этапе обсуждения данного документа, высвобождаемые в результате внесенных изменений финансовые средства будут перенаправлены на обеспечение лекарственными средствами при лечении хронических заболеваний, приводящих к серьезным последствиям, а также несущим финансовое бремя на пациентов и их семьи.
Таким образом, в результате исключения вышеуказанных нозологий в Перечне АЛО остаются хронические заболевания, требующие долгосрочного и более затратного лечения.
Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Официальное опубликование приказа состоялось 22 апреля 2025 года.

На финансирование отрасли здравоохранения Республики Казахстан в 2025 году запланировано 2 трлн тенге, в 2024 году выделялось 2,8 трлн тенге, в 2023 году – 4,467 трлн тенге. Об этом сообщается на официальном интернет-ресурсе Премьер-Министра РК.
В рамках национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения» по поручению Президента ведется масштабное строительство медицинских объектов. Из запланированных 655 объектов уже завершено 460, из них 361 были сданы в 2024 году. Еще 195 медучреждений будут введены в эксплуатацию в текущем году.
В 200 селах, где ранее не было медучреждений, впервые появились врачебные амбулатории, ФАПы и медпункты. Здесь теперь доступны дневные стационары, физиотерапия, лабораторные услуги и сдача анализов — без необходимости выезда в районные центры.
Уделяется внимание развитию онкологической помощи
Завершено строительство нового корпуса Национального научного онкоцентра с уникальным техническим и технологичным оснащением для диагностики и лечения рака. Новая клиника с центрами лучевой, ядерной медицины, производством радиофармпрепаратов рассчитана на оказание высокотехнологичной помощи 6 тыс. пациентам в год. Это будет единственный центр в Казахстане и Центральной Азии, который имеет на вооружении циклотрон для проведения протонной терапии. Доступность высокоэффективных услуг диагностики и терапии рака обеспечит высокое качество и продолжительность жизни онкологических больных. Установлены 6 линейных ускорителей в региональных онкоцентрах, что позволило увеличить охват больных лучевой терапией до 41 %. На базе региональных онкоцентров открыты 15 экспертных эндоскопических центров для раннего выявления рака ЖКТ.
Расширение доступности первичной медико-санитарной помощи
Также ведется работа по расширению доступности первичной медико-санитарной помощи (ПМСП). В этих целях на сегодня в Казахстане обновлены 36 нормативно-правовых акта. Изменены правила получения направлений к узким специалистам и записи на диагностику, что снизило необходимость многократных обращений к врачам общей практики. Доступность самозаписи к врачам общей практики увеличена в 3,5 раза и к профильным специалистам в 16 раз. Проведена работа по сокращению анализов и инструментальных исследований для упрощения подготовки пациента к плановой госпитализации.
Для пациентов с хроническими заболеваниями введен алгоритм динамического наблюдения и перечень обязательных анализов. Охват диспансерных больных увеличен на 15%, до 2,2 млн человек. В 2024 году они получили более 12 млн консультативно-диагностических услуг, что на 10% больше, чем в 2023 году.
Скрининг на хронические неинфекционные заболевания прошли 3,4 млн казахстанцев, 2,5 млн человек обследованы на рак шейки матки, молочной железы и толстой кишки, выявлено 2,7 тыс. случаев рака. При этом удельный вес I стадии для рака шейки матки составил 72%, для молочной железы - 56%.
Открыты 14 экспертных эндоскопических центров для второго этапа онкоскрининга. Со следующего года в целях борьбы с инсультами, для мужчин от 50 до 70 лет вводится дополнительный скрининг — амбулаторная коронарография и УЗИ брахиоцефальных сосудов. Услугами передвижных медицинских комплексов воспользовались 1,3 млн сельских жителей.
В целом, по итогам прошедшего года отмечается положительная динамика по снижению смертности от злокачественных новообразований – на 3,5%, инфекционных и паразитарных болезней – на 8,9%, туберкулеза – на 16,7%.
Повышение качества оказания медицинской помощи матерям и новорожденным
Правительство в лице Министерства здравоохранения реализует комплекс мер, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи матерям и новорожденным. В результате квалифицированной и слаженной работе специалистов службы родовспоможения в 2024 году благополучно принято 367 тыс. родов. Охват пренатальным скринингом составил 90%.
Внедрение новых медицинских технологий и совершенствование протоколов позволили снизить неонатальную смертность на 19%, а также зафиксировать снижение младенческой смертности на 8,3% и материнской смертности на 12% за последние 10 лет. Доля ранней выявляемости врожденных пороков увеличилась на 10%.
Для раннего выявления генетических заболеваний и врожденных пороков развития в 15 перинатальных центрах открыты «Клиники одного дня». На сегодня обследования прошли более 50 тыс. беременных. В результате выявлены нарушения развития плода у более 7 тыс. женщин. На базе перинатальных центров также реализуется проект «Фетальная медицина», в рамках которого проведены 37 внутриутробные операции.
Для сохранения репродуктивного здоровья молодежи и женщин фертильного возраста каждая женщина, планирующая беременность, может пройти осмотр у врача для определения состояния здоровья в рамках специально запущенной программы «Аналар саулығы». Актуализированы 25 клинических протоколов акушерско-гинекологической помощи.
Внедрены три вида инновационных технологий в акушерстве. В рамках повышения квалификации специалистов обучено более 2 тыс. акушер-гинекологов, 400 реаниматологов и подготовлены 100 координаторов.
Наряду с развитием родовспоможения и материнско-детской службы, системные усилия государства направлены на совершенствование амбулаторного лекарственного обеспечения.
Шаги в направлении лекарственного обеспечения населения
Министерством здравоохранения принят ряд шагов для бесперебойного доступа населения к качественным и безопасным лекарственным средствам. По итогам 2024 года, бесплатными препаратами обеспечено 2,9 млн пациентов. Для эффективного использования лекарств в стационарах открыты 78 отделений госпитальной фармации. Внедрена новая методика персонифицированного учета потребления препаратов.
Внесены изменения в правила регулирования предельных цен и наценок на лекарства, что позволило снизить стоимость медикаментов как в рамках амбулаторного обеспечения, так и в розничной аптечной сети.
Развитие кадрового потенциала в здравоохранении
Одним из направлений работы Министерства здравоохранения является развитие кадрового потенциала. В этих целях увеличено количество квот на подготовку профильных (узких) специалистов до 2,5 тыс. мест. Повышена стипендия на 20% бакалаврам и интернам, на 15% резидентам, магистрантам и докторантам. Также с 1 сентября прошлого года на 50% увеличен размер ежемесячных государственных стипендий для студентов медколледжей. Общее количество выпускников медицинского профиля в 2024 году составило 10 570 человек, из них 52% обучались по госзаказу. За счет мер соцподдержки удалось снизить дефицит врачей в регионах на 19%, а нехватку среднего медперсонала уменьшить на 7%.
В настоящее время в сфере здравоохранения Казахстана трудятся свыше 270 тыс. медицинских работников, включая 81 285 врачей и 190 644 представителя среднего медперсонала.
В рамках развития системы здравоохранения по поручению Главы государства в Казахстане ведется работа по улучшению условий труда, повышению престижа профессии и социальной защите медицинских работников.
Важным шагом стало принятие в апреле 2024 года Закона, усиливающего юридическую и финансовую поддержку медицинских специалистов. Он дал старт реализации системы профессиональной ответственности врачей и позволил создать стимулы для привлечения медицинских кадров в села. Сегодня страховой защитой охвачены уже 164 тыс. медработников.
Для трудоустройства в регионах предусмотрены меры социальной поддержки. Уже около 600 молодых дипломированных специалистов воспользовались этими программами. Дополнительно 207 врачам предоставлены единовременные выплаты в размере 8,5 млн тенге каждому. Эти средства направлены на оказание финансовой поддержки, помощь в оформлении ипотечных кредитов и создание условий для закрепления медицинских кадров на селе.
Также впервые по инициативе Президента страны почетное звание «Қазақстанның еңбек сіңірген дәрігері» присвоено трем врачам, а 16 победителей республиканского конкурса «Лучший по профессии» получили денежное поощрение в размере 500-кратного МРП или 1,8 млн тенге.
Цифровая трансформация отрасли здравоохранения
Для дальнейшего повышения качества медпомощи идет цифровая трансформация отрасли здравоохранения. Создается единая цифровая инфраструктура, внедряются новые подходы для удобства пациентов и эффективности работы медперсонала. Уже проходит пилотное тестирование внедрения единой системы оплаты медпомощи. Также сформировано Единое хранилище медицинских данных, которое станет основой для цифрового здравоохранения.
Для повышения прозрачности и безопасности лекарств внедрена система маркировки и прослеживаемости. Через сервис «Социальный кошелек» пациенты уже получили препараты по 1,7 млн электронных рецептов - теперь этот проект охватывает все государственные медицинские учреждения.
Кроме того, восемь видов справок, включая больничные и медкнижки, переводятся в электронный формат, что существенно экономит время пациентов и врачей.
***
Таким образом, комплексные меры, реализуемые в рамках поручений Главы государства, обеспечивают всестороннее развитие здравоохранения, начиная от строительства новых больниц и заканчивая цифровыми решениями, которые делают медпомощь доступнее, качественнее и современнее.
Правительство в лице Министерства здравоохранения продолжит выполнение поручений Главы государства, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи, развитие кадрового потенциала и совершенствование отрасли.

«СҚ-Фармация» ЖШС медициналық жабдықтарға және оған техникалық қызмет көрсетуге маманданған бизнес өкілдерімен және сарапшылармен кездесу өткізді. Іс-шараға саланың жетекші компаниялары мен кәсіби қауымдастықтарды қоса алғанда 50-ге жуық ұйым қатысты. Бұл туралы Бірыңғай дистрибьютордың баспасөз қызметі хабарлады.
«СҚ-Фармация» ЖШС басқарма төрағасы Еркен Жақатай 2025 жылдың басында ҚР ДСМ мамандандырылған ведомстволық бағынысты ұйымдарының қатысуымен Астананың медициналық ұйымдарында жүргізілген инвентаризация қорытындылары туралы айтып берді.
Инвентаризация жүйелік проблемаларды анықтады: жабдықтардың қатты тозуы, жиі сынуы, шығын материалдары мен компоненттерді уақтылы сатып алмау, бұл медициналық техниканың мәжбүрлі тұрып қалуына әкеледі. Сонымен қатар, елдің басқа аймақтарымен салыстырғанда бірдей жабдық моделіне қызмет көрсету құнында айтарлықтай айырмашылықтар тіркелді.
Сервистік қызмет көрсету стандарттарын әзірлеу және сервистік инженерлерді аккредиттеу қажеттілігі бөлек талқыланды.
Осы проблемаларды шешу үшін «СҚ-Фармация» еліміздің медициналық ұйымдарында сервистік қызмет көрсету мен медициналық техниканың жай-күйін мониторингтеу бөлігінде медициналық техниканы басқарудың автоматтандырылған жүйесін (МТБЖ) жаңғыртуды ұсынады.
Сондай-ақ сервистік инженерлер мен қызметтерді аккредиттеу рәсімдерін пысықтау ұсынылады.
Көтерілген мәселелерді талқылау қызу, мазмұнды және сындарлы пікірталас форматында өрбіді. Бизнес пен сараптамалық қоғамдастық өкілдері талқылауға белсене қатысып, өз ой-пікірлерін ұсынып, практикалық тәжірибелерімен бөлісті және шешімдерді іздеуге қатысты, бұл өз кезегінде көтерілетін тақырыптардың өзектілігін және жүйені жетілдіруге жалпы қызығушылықты көрсетеді.
Кездесу соңында іс-шараға қатысушылар «СҚ-Фармация» басшылығына диалогтың бастамасы мен ашықтығы үшін шын жүректен алғыстарын білдірді. Аталған іс-шара осындай деңгейдегі бірінші алаң болды, онда сала өкілдері қолданыстағы сын-қатерлерді ашық талқылауға және оларды еңсеру үшін нақты қадамдар ұсынуға мүмкіндік алды.
Компания бизнес-қоғамдастық тарапынан ұсыныстарға ашық болып қала беретінін атап өтеміз. Кездесу қорытындысы бойынша медициналық техниканы сатып алу және сервистік қызмет көрсету жүйесін одан әрі жетілдіру үшін «СҚ-Фармация» алаңында жұмыс тобын құру туралы шешім қабылданды. Барлық қатысушылардан бірлескен іс-шаралар жоспарына енгізу үшін идеялар мен бастамаларды жіберу ұсынылды.
Ұсыныстар 2025 жылдың 22 сәуіріне дейін
Барлық қосымша сұрақтар бойынша мына телефонға хабарласыңыз: +7 702 111 11 05 (Нұржан).

ТОО «СК-Фармация» проведена рабочая встреча с представителями бизнеса и экспертами, специализирующимися на медицинском оборудовании и его техническом обслуживании. В мероприятии приняли участие более 50 организаций, включая ведущие компании отрасли и профессиональные ассоциации. Об этом сообщает Пресс-служба Единого оператора.
Председатель правления ТОО «СК-Фармация» Еркен Жакатай рассказал об итогах инвентаризации, проведённой в начале 2025 года в медицинских организациях Астаны при участии специализированных подведомственных организаций МЗ РК.
Инвентаризация выявила системные проблемы: высокий износ оборудования, частые поломки, несвоевременный закуп расходных материалов и комплектующих, что приводит к вынужденному простою медицинской техники. Кроме того, были зафиксированы значительные различия в стоимости сервисного обслуживания одной и той же модели оборудования в сравнении с другими регионами страны.
Отдельно обсуждалась необходимость разработки стандартов сервисного обслуживания и аккредитации сервисных инженеров.
Для решения этих проблем «СК-Фармация» предлагает модернизировать автоматизированную систему управления медицинской техникой (СУМТ) в части мониторинга сервисного обслуживания и состояния медицинской техники в медорганизациях страны. Также предлагается проработать процедуры аккредитации сервисных инженеров и служб.
Обсуждение вопросов, вынесенных на повестку, развернулось в формате живой, насыщенной и конструктивной дискуссии. Представители бизнеса и экспертного сообщества с активной вовлечённостью высказывали свои предложения, делились практическим опытом и участвовали в поиске решений, что, в свою очередь, отражает актуальность поднимаемых тем и общую заинтересованность в совершенствовании системы.
По завершении встречи участники мероприятия выразили искреннюю благодарность руководству ТОО «СК-Фармация» за инициативу и открытость диалога. Отмечалось, что данное мероприятие стало первой площадкой подобного уровня, где представители отрасли получили возможность открыто обсудить существующие вызовы и предложить конкретные шаги для их преодоления.
Отметим, что компания остаётся открытой для предложений со стороны бизнес-сообщества. По итогам встречи принято решение о создании рабочей группы на площадке «СК-Фармация» для дальнейшего совершенствования системы закупок и сервисного обслуживания медицинской техники. Всем участникам предложено направить идеи и инициативы для включения в план совместных мер.
Предложения принимаются по адресу электронной почты:
По всем дополнительным вопросам обращайтесь по телефону: +77021111105 (Нуржан).
Программа автоматизации для аптек Казахстана
Новости

Краткая информация о системах регулирования цен на лекарственные средства в государствах-членах ЕАЭС

Созданы «умные» стельки, которые помогают в диагностике и лечении целого ряда заболеваний

В Казахстане изменились правила проведения мероприятий по профилактике туберкулеза

В РК утверждены квоты на наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры

Закон по вопросам определения страны происхождения товаров одобрен Сенатом Парламента РК

МЗ РК расширен перечень видов деятельности, выполняемых субъектами госмонополии

В Мажилисе озвучены проблемы фармпроизводителей, связанные с включением в закупочные перечни

Medsafe: прием карбамазепина при беременности может увеличить риск микроцефалии у детей

FDA вместо представителей фармкомпаний будет привлекать пациентов в работу своих комитетов
Статьи

Казахстан упрощает регистрацию и обращение лекарст...

SANTO Member of Polpharma Group получила сертифика...

В Правительстве РК прошло заседание по вопросам ра...
Глобальные тенденции развития фармрынка и проблемы...

В Казахстане внесены изменения в перечень бесплатн...

Здравоохранение Республики Казахстан: современное ...

«СҚ-Фармация» және сарапшылар медициналық техникағ...

При ТОО «СК-Фармация» будет создана рабочая группа...

«СҚ-Фармация» компаниясы өзінің қойма инфрақұрылым...

Компания «СК-Фармация» намерена развивать собствен...
Аналитика

Медицинский представитель - работа мечты или време...

В Казахстане функционирует 333 санаторно-курортных...

Промоция и назначения на фармацевтическом рынке Ка...

Сколько казахстанцы тратят на платные медицинские ...

В Казахстане сетевые аптеки аккумулируют львиную д...

Фармацевтический рынок Республики Казахстан: обзор...

Анализ состояния конкуренции на рынке оптовой реал...

В 2024 году объем производства фармацевтической пр...

В III квартале 2024 года организациями здравоохран...
