Контакты: +7 727 311 78 53; +7 701 799 24 83. e-mail: [email protected]ail.ru.

 

Каждое слово - во имя лучшей жизни!

Среда, 22 Май 2019

Ермек Ясылов: поддержка фармпрома должна носить комплексный, а не фрагментарный характер

Оцените материал
(1 Голосовать)

yasylov 05 2019 2Ясылов Ермек Амангазынович, президент Евразийской Медицинской Ассоциации

Прошло 5 лет как завершилась отраслевая Программа развития фармацевтической промышленности РК. В ходе ее реализации были достигнуты определенные результаты, однако с тех пор поддержка казахстанской фарминдустрии ограничивается фрагментарными и эпизодическими мерами. Зачастую эти меры направлены на решение краткосрочных вопросов небольшого количества предприятий, в основном, в государственном сегменте рынка.

Вместе с тем, в последние годы наблюдается стремительное развитие технологий, растет конкуренция на рынке непатентованных препаратов, а развитые страны принимают меры по защите интересов собственных производств. Все эти факторы ставят перед отечественной промышленностью непростые задачи. Описанный контекст требует быстрого и эффективного реагирования, ведь фармацевтические производства – одна из «умных» отраслей национальной экономики.

В ответ на перечисленные вызовы ещё в мае 2017 года в ходе парламентских слушаний было заявлено намерение Правительства по принятию срочных мер, направленных на увеличение объемов выпуска лекарственных средств отечественного производства в 2 раза в среднесрочной перспективе.

В связи с тем, что фармацевтическая промышленность относится к обрабатывающей, вопросы ее развития были переданы Министерству инфраструктурного развития и инвестиций РК.

Однако, участие данного министерства в развитии фармацевтической промышленности ослаблено тем, что практически все ключевые вопросы, от которых зависит устойчивость развития фармотрасли, рассматриваются также Министерством здравоохранения РК. В результате раздробленного регулирования, в текущем периоде принятие решений выглядит недостаточно эффективным.

Так, План мероприятий по реализации Государственной программы развития здравоохранения «Денсаулық» на 2016-2019 годы предусматривает разработку системных мер государственной поддержки обращения лекарственных средств отечественного производства. В последние годы развитию отечественной фармацевтической промышленности не было уделено необходимого внимания, а меры государственной поддержки носят фрагментарный характер, ограничиваясь заключением рамочных долгосрочных договоров поставки.

Стоит также отметить, что производители, представленные в основном малыми и средними предприятиями, не участвуют или не имеют возможности участвовать в конкурсах по заключению долгосрочных договоров в силу наличия конкурентной среды на рынке и не имеют доступа к каким-либо преференциям. Такие предприятия часто не входят в состав отраслевых ассоциаций, которые аккредитованы в госорганах и НПП РК «Атамекен».

Долгосрочные договоры поставок являются рамочными, поскольку уполномоченный орган в области здравоохранения, который до заключения долгосрочных договоров определяет номенклатуру закупаемой продукции. Они не дают гарантии закупа уже готовой продукции, произведенной в результате вложения больших инвестиций и трансферта технологий. Изменения в списки препаратов, закупаемых в рамках Гарантированного объема бесплатной медицинской помощи для лекарственного обеспечения на стационарном и амбулаторном уровнях, вносятся на постоянной основе. Это происходит при сохранении показателей заболеваемости в стране, чаще в пользу ввода новых дорогостоящих импортных препаратов. Об этом свидетельствуют показатели закупок единого дистрибьютора, где доля казахстанского содержания в денежном выражении остается в пределах 18-20% в течение многих лет, а свыше 65-70% бюджетных средств тратится на закуп импортных препаратов.

Хорошей новостью является то, что при содействии отраслевых ассоциаций (в том числе Евразийской медицинской ассоциации), на базе Министерства по инвестициям и инфраструктурному развитию РК разработан проект Дорожной карты развития фармацевтической и медицинской промышленности на 2019-2024 гг. Проект предусматривает активизацию работ по:

  • привлечению инвестиционных проектов и локализации производства посредством контрактного производства;
  • повышению кадрового потенциала предприятий;
  • усилению мер по внедрению международных стандартов качества в производство;
  • внесению процедуры регистрации цен на лекарственные средства в реестр государственных услуг;
  • разработке механизмов разделения финансовых рисков между государством и производителями дорогостоящих инновационных лекарственных препаратов;
  • укреплению казахстанского фармацевтического инспектората;
  • проведению пилотного проекта по маркировке продукции и многие другие меры.

На текущий момент проект Дорожной карты рассматривается государственными органами и НПП РК «Атамекен», в результате чего ожидается ее детализация и выработка варианта, наиболее полного учитывающего интересы заинтересованных сторон.

Просмотров 312 раз

Оставить комментарий

Убедитесь в заполнении всех полей формы.
Внимание HTML-коды запрещены

Контакты

ТОО «PharmReview». 

Тел.: +7 727 311 78 53; +7 701 799 24 83.

Директор: Ольга Баимбетова

(e-mail: [email protected]ail.ru).

Scroll to top