Целью данного проекта постановления является охрана жизни и здоровья населения Кыргызской Республики, недопущение критического недостатка в обеспечении лекарственными средствами и медицинскими изделиями для предотвращения сложной эпидемиологической ситуации в стране.
В справке-обосновании проекта документа говорится, впервые временный запрет на экспорт лекарственных средств и медицинских изделий, применяемых при лечении COVID-19, был введен постановлением Правительства КР «О введении временного запрета на экспорт лекарственных и медицинских средств из Кыргызской Республики» от 3 февраля 2020 года № 57, сроком на шесть месяцев. Он действовал до 20 июля 2020 года. Далее в связи со сложной эпидемиологической ситуацией, постановлением Правительства КР от 20 июля 2020 года №390 запрет был продлен еще на шесть месяцев, до 20 января 2021 года. Причем список лекарственных средств и медицинских изделий, которые применяются при лечении COVID-19, был расширен.
По данным Министерства здравоохранения КР, в связи с затяжным характером пандемии коронавирусной инфекции во всех странах мира, а также с учетом импорт зависимости республики по лекарственным средствам и медицинским изделиям необходимо продлить действие запрета еще на 6 месяцев.
В справке-обосновании приводится статистическая информация по импорту лекарственных средств и отдельных видов медицинских изделий за 10 месяцев 2019-2020 гг.
| Наименование | ед. изм. | 10 месяцев 2019 года | 10 месяцев 2020 года | Темп роста 10 мес. 2020 г. к 10 мес. 2019 г. в % | |||
| Количество | Стоимость (долл. США) | Количество | Стоимость (долл. США) | Количество | Сумма | ||
| Лекарственные средства | тонн | 7413,9 | 134493,4 | 8222,2 | 145812,9 | 110,9 | 108,4 |
| Вата, марля, бинты, лейкопластыри | тонн | 311,0 | 1247,8 | 258,8 | 1451,8 | 83,2 | 116,4 |
| Приборы и устройства, применяемые в медицине | тонн | 30,7 | 1 589,5 | 21,0 | 631,1 | 68,4 | 39,7 |
| Приборы и устройства, применяемые в медицине | тыс.шт. | 70255,1 | 15752,4 | 74946,7 | 13 562,4 | 106,8 | 86,1 |
| Устройства для механотерапии, и прочая дыхательная аппаратура | тонн | 222,8 | 1 544,3 | 480,2 | 11 884,2 | 215,5 | в 24,7 раза |
Так, объем импорта за 10 месяцев 2020 года, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, устройств для механотерапии и прочей дыхательной аппаратуры в натуральном выражении вырос в 2,1 раза, а в суммарном - 24,7 раза. Объем импорта ваты, марли, бинтов и аналогичных изделий, пропитанных или покрытых фармацевтическими веществами сократился в натуральном выражении на 16,8%, при этом увеличился в суммарном - на 16,4%. Данные факты указывают на значительное удорожание медицинской аппаратуры и медицинских изделий, в связи с возросшим во всех странах спросом и колебанием курса иностранной валюты. Вместе с тем, импорт лекарственных средств за 10 месяцев текущего года, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, возрос на 8,4%.
На основании вышеизложенного, Министерством разработан проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О введении временного запрета на вывоз лекарственных и медицинских средств из Кыргызской Республики», которым предлагается установить временный запрет сроком на шесть месяцев на вывоз из Кыргызской Республики лекарственных и медицинских средств, включенных в Перечень лекарственных средств, медицинских изделий, средств индивидуальной защиты и иной продукции, необходимых для диагностики и лечения коронавирусной инфекции, утвержденный приказом Министерства здравоохранения КР №716 от 14 сентября 2020 года.
Перечень лекарственных средств и медицинских изделий, на которые установлен временный запрет на экспорт из Кыргызской Республики
| № | Наименование лекарственных средств и медицинских изделий | Код ТН ВЭД ЕАЭС |
| Лекарственные средства | ||
| 1 | Азитромицин | 3004 20 000 2 |
| 2 | Амброксол | 3004 90 000 2 |
| 3 | Амикацин | 3004 20 000 1 |
| 4 | Амоксициллин | 3004 10 000 5 |
| 5 | Амоксициллин + клавулановая кислота | 3004 10 000 5 |
| 6 | Ампициллин | 3004 10 000 1 |
| 7 | Апиксабан | 3004 90 000 2 |
| 8 | Ацетилсалициловая кислота | 3004 90 000 6 |
| 9 | Ацетилцистеин | 3004 90 000 2 |
| 10 | Бетаметазон | 3004 32 000 9 |
| 11 | Бромгексин | 3004 90 000 2 |
| 12 | Бутамират | 3004 90 000 2 |
| 13 | Вазопрессин | 3004 90 000 2 |
| 14 | Ванкомицин | 3004 20 000 2 |
| 15 | Гепарин | 3004 90 000 2 |
| 16 | Гидрокортизон | 3004 32 000 9 |
| 17 | Дабигатран | 3004 90 000 2 |
| 18 | Далтепарин натрия | 3004 90 000 2 |
| 19 | Дексаметазон | 3004 32 000 9 |
| 20 | Диазепам | 3004 90 000 2 |
| 21 | Дифенгидрамин | 3004 90000 2 |
| 22 | Добутамин | 3004 90 000 2 |
| 23 | Домперидон | 3004 90000 2 |
| 24 | Допамин | 3004 39 000 |
| 25 | Ибупрофен | 3004 90 000 2 |
| 26 | Изотонический раствор натрия хлорида (0,9%) | 3004 90 000 2 |
| 27 | Имипенем | 3004 20 000 2 |
| 28 | Имипинем/циластатин | 3004 90000 2 |
| 29 | Иммуноглобулин G | 3002 12000 3 |
| 30 | Кетамин | 3004 90 000 2 |
| 31 | Кларитрамицин | 3004 20 000 2 |
| 32 | Клиндамицин | 3004.20.0002 |
| 33 | Лансопразол | 3004 90 000 2 |
| 34 | Линезолид | 3004 20 000 2 |
| 35 | Лоперамид | 3004 90 000 2 |
| 36 | Лоразепам | 3004 90 000 2 |
| 37 | Меропенем | 3004 20 000 2 |
| 38 | Метилпреднизолон | 3004 32000 9 |
| 39 | Метоклопрамид | 3004 90 000 2 |
| 40 | Мидазолам | 3004 90 000 2 |
| 41 | Морфин | 3004 49 000 9 |
| 42 | Надропарина | 3004 90 000 2 |
| 43 | Нифедипин | 3004 90 000 2 |
| 44 | Норэпинефрин | 3004 39 000 |
| 45 | Окись азота | 2811 29300 0 |
| 46 | Омепразол | 3004 90 000 2 |
| 47 | Ондансетрон | 3004 90 000 2 |
| 48 | Пантопразол | 3004 90 000 2 |
| 49 | Парацетамол | 3004 90 000 2 |
| 50 | Пипекуроний | 3004 90 000 2 |
| 51 | Пиперациллин/тазобактам | 3004 10 000 8 |
| 52 | Преднизолон | 3004 32000 9 |
| 53 | Преноксдиазин | 3004 90 000 2 |
| 54 | Пропофол | 3004 90 000 2 |
| 55 | Раствор Рингера | 3004 90 000 2 |
| 56 | Раствор Рингера лактат | 3004 90 000 2 |
| 57 | Ривараксабан | 3004 90 000 2 |
| 58 | Сальбутамол | 3004 90 000 2 |
| 59 | Свежезамороженная плазма | 3002 12 000 5 |
| 60 | Стрептокиназа | 3004 90 000 2 |
| 61 | Суксаметоний | 3004 90 000 2 |
| 62 | Транексамовая кислота | 3004 90 000 2 |
| 63 | Фамотидин | 3004 90 000 2 |
| 64 | Фенилэфрин |
3004 90 000 2, 2922 50000 0 |
| 65 | Фентанил | 3004 90 000 2 |
| 66 | Флуконазол | 3004 90 000 2 |
| 67 | Фондапаринукс | 3004 90 000 2 |
| 68 | Цефепим | 3004 20 000 2 |
| 69 | Цефепим/сульбактам | 3004 20 000 2 |
| 70 | Цефотаксим | 3004 20 000 2 |
| 71 | Цефтазидим | 3004 20 000 2 |
| 72 | Цефтаролин |
3004 20 000 2, 3004 90 000 2 |
| 73 | Цефтриаксон | 3004 20 000 2 |
| 74 | Цефуроксим | 3004 20 000 2 |
| 75 | Ципрофлоксацин | 3004 20 000 2 |
| 76 | Эдоксабан | 3004 90 000 2 |
| 77 | Эноксапарин | 3004 90 000 2 |
| 78 | Эпинефрин | 3004 39 000 |
| 79 | Протамин сульфат | 3004 90 000 2 |
| 80 | Кислород медицинский | 2804 40000 0 |
| Медицинские изделия | ||
| 1. | Аппарат BPAP | 9019 20 000 0 |
| 2. | Аппарат CPAP | 9019 20 000 0 |
| 3. | Аппарат Боброва | 9018 90 840 9 |
| 4. |
Аппарат для измерения артериального давления (тонометр) |
9018 90 100 0 |
| 5. | Аппарат ИВЛ | 9019 20 000 0 |
| 6. | Аппарат УЗИ | 9018 12000 0 |
| 7. | Аппарат ЭКГ | 9018 11 000 0 |
| 8. | Аппарат ЭхоКГ | 9018 12000 0 |
| 9. | Аппарат рентгеновский стационарный | 9022 14 000 0 |
| 10. | Аппарат рентгеновский мобильный | 9022 14 000 0 |
| 11. |
Бокс для перевозки больных, зараженных опасными вирусными инфекциями |
3926 90 970 9, 9018 90 840 9 |
| 12. | Вата медицинская | 3005 90 100 0 |
| 13. |
Воздуховод Гведела, стерильный, одноразового применения (несколько размеров) |
9018 90840 9 |
| 14. | Газоанализаторы |
9027 10 900 0, 9018 90 840 9 |
| 15. | Глюкометр с тест - полосками |
9027 80 170 0, 9018 90 840 9 |
| 16. | Деструктор для игл | 8514 30 000 0 |
| 17. | Дефибриллятор | 9018 90 840 9 |
| 18. | Защитный костюм медицинский | 6210 10980 0 |
| 19. | Зонд стерильный для взятия мазков |
9018 39000 0 9018 90840 9 |
| 20. | Иглы к шприцам (с широким просветом) | 9018 39 000 0 |
| 21. | Ингалятор УЗ | 9019 20 000 0 |
| 22. | Инфузионный насос капельный | 9018 90 500 9 |
| 23. | Инфузионный насос шприцевой | 9018 90 500 9 |
| 24. | Капнограф | 9018 19 100 0 |
| 25. | Кварцевая лампа | 8539 49000 0 |
| 26. | Концентратор кислорода | 9019 20 000 0 |
| 27. | Компьютерный томограф | 9022 12000 0 |
| 28. | Ларингоскоп |
9018 90 200 0, 9018 90 840 9 |
| 29. | Лейкопластырь | 3005 10 000 0 |
| 30. | Марля | 3005 90 310 0 |
| 31. |
Маска, полумаска, маска-респиратор, респиратор |
6307 90 980 0, 3005 90 500 0 |
| 32. | Маски с мешком-резервуаром | 9019 20 000 0 |
| 33. | Медицинская мебель (кровать+тумба+стол) | 9402 90 000 0 |
| 34. | Медицинские тележки для инструментов | 9402 90 000 0 |
| 35. | Медицинский принтер для рентген-снимков |
8443 32 10 09 9006 59000 8 |
| 36. | Набор депрессоров языка из нержавеющей стали | 9018 90 840 9 |
| 37. | Набор для определения коронавируса |
3822 00 000 0, 3002 19 000 0 |
| 38. | Назальные канюли | 9018 39 000 0 |
| 39. | Небулайзер | 9019 20000 0 |
| 40. | Носоглоточные катетеры для кислородной терапии | 9018 39 000 0 |
| 41. | Перчатки смотровые |
3926 20 000 0 4015 19000 0 |
| 42. | Перчатки хирургические | 4015 11 000 0 |
| 43. | Полно лицевая маска для кислородной терапии | 9020 00000 0 |
| 44. | Прикроватный монитор | 9018 19 100 0 |
| 45. | Пульсоксиметр | 9018 19 100 0 |
| 46. | Размораживатель плазмы | 8419 89 981 0 |
| 47. | Рентгеновская пленка для медицинского принтера | 3702 10000 0 |
| 48. | Рециркулятор бактерицидный | 9018 20 000 0 |
| 49. | Ручной дыхательный аппарат для взрослых | 9019 20 000 0 |
| 50. | Ручной дыхательный аппарат для детей | 9019 20 000 0 |
| 51. | Системы для инфузий | 9018 90 500 9 |
| 52. | Системы для переливания крови | |
| 53. | Тепловизор (портативный) | 9027 50 000 0 |
| 54. | Тепловизор (стационарный) | 9027 50 000 0 |
| 55. | Термометр ИК | 9025 19 200 0 |
| 56. | Функциональная кровать 3-х секционная | 9402 90 000 0 |
| 57. | Халат медицинский, одноразовый | 6203 39 900 0, 6211 49000 9, 6211 32 100 0, 6210 10 980 0, 6211 43 100 0 |
| 58. | Хирургический отсос | 9018 90840 9 |
| 59. | Центральные венозные катетеры | 9018 39 000 0 |
| 60. | Шприцы для забора крови | 9018 90500 9 |
| 61. | Шприцы инъекционные, однократного применения | 9019 31 100 9 |
| 62. | Штатив для внутривенного вливания | 9018 90 840 9 |
| 63. | Эндотрахеальная трубка без манжеты | 9018 90840 9 |
| 64. | Эндотрахеальная трубка с манжетой | 9018 90 840 9 |
Примечание:
*необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием лекарственных и медицинских средств;
**за исключением гуманитарной помощи, оказываемой Правительством Кыргызской Республики;
***экспорт масок, полумасок, масок-респираторов, респираторов, классифицируемых кодом 03005 90 500 0, 4818 90 100 0, 4818 90900 и 6307 90980 ТН ВЭД ЕАЭС, разрешается на основании:
- заключения о целесообразности экспорта, выдаваемого Министерством здравоохранения Кыргызской Республики на каждую партию вывозимого товара и содержащее сведение о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих вывоз;
- наличия сертификата о происхождении товара в Кыргызской Республике;
****Министерству здравоохранения Кыргызской Республики на ежемесячной основе предоставлять в Евразийскую экономическую комиссию информацию о выданных заключениях на экспорт масок, полумасок, масок-респираторов, респираторов, классифицируемых кодом 6307 90 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Источники: koomtalkuu.gov.kg, zdorovie.akipress.org.
